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醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制監(jiān)督管理辦法(試行)

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  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》(以下簡(jiǎn)稱《藥品管理法》)、《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《藥品管理法實(shí)施條例》)的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的配制及其監(jiān)督管理適用本辦法。

  第三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制監(jiān)督管理是指(食品)藥品監(jiān)督管理部門依法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制條件和配制過(guò)程等進(jìn)行審查、許可、檢查的監(jiān)督管理活動(dòng)。

  第四條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制的監(jiān)督管理工作。

  省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制的監(jiān)督管理工作。

  第五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑應(yīng)當(dāng)遵守《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范》。

  第二章 醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立制劑室的許可

  第六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑,必須具有能夠保證制劑質(zhì)量的人員、設(shè)施、檢驗(yàn)儀器、衛(wèi)生條件和管理制度。

  第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立制劑室,應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門提交以下材料:

  (一)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證申請(qǐng)表》;

 ?。ǘ?shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范》自查報(bào)告;

 ?。ㄈ┽t(yī)療機(jī)構(gòu)的基本情況及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本復(fù)印件;

  (四)所在地省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門的審核同意意見;

 ?。ㄎ澹M辦制劑室的基本情況,包括制劑室的投資規(guī)模、占地面積、周圍環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等條件說(shuō)明,并提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)總平面布局圖、制劑室總平面布局圖(標(biāo)明空氣潔凈度等級(jí));

  制劑室負(fù)責(zé)人、藥檢室負(fù)責(zé)人、制劑質(zhì)量管理組織負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷(包括姓名、年齡、性別、學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、職務(wù)、職稱、原從事藥學(xué)工作年限等)及專業(yè)技術(shù)人員占制劑室工作人員的比例;

  制劑室負(fù)責(zé)人、藥檢室負(fù)責(zé)人、制劑質(zhì)量管理組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為本單位在職專業(yè)人員,且制劑室負(fù)責(zé)人和藥檢室負(fù)責(zé)人不得互相兼任;

 ?。M配制劑型、配制能力、品種、規(guī)格;

 ?。ㄆ撸┡渲苿┬偷墓に嚵鞒虉D、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(或草案);

 ?。ò耍┲饕渲圃O(shè)備、檢測(cè)儀器目錄;

  (九)制劑配制管理、質(zhì)量管理文件目錄。

  第八條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  第九條 省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:

  (一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);

 ?。ǘ┥暾?qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;

 ?。ㄈ┥暾?qǐng)材料不齊全或者不符合形式審查要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給申請(qǐng)人《補(bǔ)正材料通知書》,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

 ?。ㄋ模┥暾?qǐng)材料齊全、符合形式審查要求,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的,予以受理。

  省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門受理或者不受理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本部門受理專用印章并注明日期的《受理通知書》或者《不予受理通知書》。

  第十條 省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi),按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局制定的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,予以批準(zhǔn),并自批準(zhǔn)決定作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》;驗(yàn)收不合格的,作出不予批準(zhǔn)的決定,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

  省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》之日起20個(gè)工作日內(nèi),將有關(guān)情況報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局備案。

  第十一條 省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公示申請(qǐng)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》所需的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、期限、需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等。

  省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的有關(guān)決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。

  第十二條 省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門在對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室開辦申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)公示審批過(guò)程和審批結(jié)果。申請(qǐng)人和利害關(guān)系人可以對(duì)直接關(guān)系其重大利益的事項(xiàng)提交書面意見進(jìn)行陳述和申辯。

  第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立制劑室的申請(qǐng),直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。

  在核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的過(guò)程中,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。

  第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得與其他單位共用配制場(chǎng)所、配制設(shè)備及檢驗(yàn)設(shè)施等。

  第三章 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的管理

  第十五條 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》分正本和副本。正、副本具有同等法律效力,有效期為5年。

  《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》格式由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一規(guī)定。

  第十六條 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》是醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑的法定憑證,應(yīng)當(dāng)載明證號(hào)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別、法定代表人、制劑室負(fù)責(zé)人、配制范圍、注冊(cè)地址、配制地址、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、有效期限等項(xiàng)目。其中由(食品)藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的許可事項(xiàng)為:制劑室負(fù)責(zé)人、配制地址、配制范圍、有效期限。證號(hào)和配制范圍按國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的編號(hào)方法和制劑類別填寫醫(yī)學(xué)教|育網(wǎng)搜集整理。

  第十七條 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》變更分為許可事項(xiàng)變更和登記事項(xiàng)變更。

  許可事項(xiàng)變更是指制劑室負(fù)責(zé)人、配制地址、配制范圍的變更。

  登記事項(xiàng)變更是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別、法定代表人、注冊(cè)地址等事項(xiàng)的變更。

  第十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》許可事項(xiàng)的,在許可事項(xiàng)發(fā)生變更前30日,向原審核、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予變更或者不予變更的決定。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加配制范圍或者改變配制地址的,應(yīng)當(dāng)按本辦法第七條的規(guī)定提交材料,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格后,依照前款辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》變更登記。

  第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門核準(zhǔn)變更后30日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》變更登記,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到變更申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

  第二十條 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》變更后,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》副本上記錄變更的內(nèi)容和時(shí)間,并按變更后的內(nèi)容重新核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》正本,收回原《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》正本。

  第二十一條 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》有效期屆滿需要繼續(xù)配制制劑的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個(gè)月,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》。

  原發(fā)證機(jī)關(guān)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)遵守法律法規(guī)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范》和質(zhì)量體系運(yùn)行情況,按照本辦法關(guān)于設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的條件和程序進(jìn)行審查,在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予換證的決定。符合規(guī)定準(zhǔn)予換證的,收回原證,換發(fā)新證;不符合規(guī)定的,作出不予換證的書面決定,并說(shuō)明理由,同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利;逾期未作出決定的,視為同意換證,并辦理相應(yīng)手續(xù)。

  第二十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)終止配制制劑或者關(guān)閉的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)繳銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》,同時(shí)報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局備案。

  第二十三條 遺失《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的,持證單位應(yīng)當(dāng)在原發(fā)證機(jī)關(guān)指定的媒體上登載遺失聲明并同時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。遺失聲明登載滿1個(gè)月后原發(fā)證機(jī)關(guān)在10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》。

  第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的藥檢室負(fù)責(zé)人及質(zhì)量管理組織負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更之日起30日內(nèi)將變更人員簡(jiǎn)歷及學(xué)歷證明等有關(guān)情況報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門備案。

  第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的關(guān)鍵配制設(shè)施等條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門備案,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)需要進(jìn)行檢查。

  第二十六條 省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將上年度《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》核發(fā)、變更、換發(fā)、繳銷、補(bǔ)辦等辦理情況,在每年3月底前匯總報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局。

  第二十七條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》。

  第四章 “醫(yī)院”類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑委托配制的管理

  第二十八條 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),具有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》且取得制劑批準(zhǔn)文號(hào),并屬于“醫(yī)院”類別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中藥制劑,可以委托本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者取得《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書的藥品生產(chǎn)企業(yè)配制制劑。委托配制的制劑劑型應(yīng)當(dāng)與受托方持有的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》或者《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書所載明的范圍一致。

  未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的“醫(yī)院”類別的醫(yī)療機(jī)構(gòu),在申請(qǐng)中藥制劑批準(zhǔn)文號(hào)時(shí)申請(qǐng)委托配制的,應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定辦理。

  第二十九條 委托方按照本辦法第三十三條的規(guī)定向所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門提交中藥制劑委托配制的申請(qǐng)材料;省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門參照本辦法第九條的規(guī)定進(jìn)行受理。

  第三十條 省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照本章規(guī)定的條件對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查,并作出決定醫(yī)學(xué)教|育網(wǎng)搜集整理。

  經(jīng)審查符合規(guī)定的,予以批準(zhǔn),并自書面批準(zhǔn)決定作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)向委托方發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑委托配制批件》;不符合規(guī)定的,書面通知委托方并說(shuō)明理由,同時(shí)告知其享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

  第三十一條 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑委托配制批件》有效期不得超過(guò)該制劑批準(zhǔn)證明文件載明的有效期限。在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑委托配制批件》有效期內(nèi),委托方不得再行委托其他單位配制該制劑。

  第三十二條 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑委托配制批件》有效期屆滿,需要繼續(xù)委托配制的,委托方應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前辦理委托配制的續(xù)展手續(xù)。

  委托配制合同終止的,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑委托配制批件》自動(dòng)廢止。

  第三十三條 申請(qǐng)制劑委托配制應(yīng)當(dāng)提供以下資料:

 ?。ㄒ唬夺t(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑委托配制申請(qǐng)表》;

 ?。ǘ┪蟹降摹夺t(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》、制劑批準(zhǔn)證明文件復(fù)印件;

 ?。ㄈ┦芡蟹降摹端幤飞a(chǎn)許可證》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》復(fù)印件;

 ?。ㄋ模┪信渲频闹苿┵|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、配制工藝;

 ?。ㄎ澹┪信渲频闹苿┰钚“b、標(biāo)簽和使用說(shuō)明書實(shí)樣;

  (六)委托配制的制劑擬采用的包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書式樣及色標(biāo);

 ?。ㄆ撸┪信渲坪贤t(yī)學(xué)教|育網(wǎng)搜集整理;

  (八)受托方所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)(食品)藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織對(duì)受托方技術(shù)人員,廠房(制劑室)、設(shè)施、設(shè)備等生產(chǎn)條件和能力,以及質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、檢測(cè)設(shè)備等質(zhì)量保證體系考核的意見。

  委托配制申請(qǐng)續(xù)展應(yīng)當(dāng)提供以下資料:

 ?。ㄒ唬┪蟹降摹夺t(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》、制劑批準(zhǔn)證明文件復(fù)印件;

  (二)受托方的《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》復(fù)印件;

 ?。ㄈ┣按闻鷾?zhǔn)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑委托配制批件》;

 ?。ㄋ模┣按挝信渲破陂g,配制及制劑質(zhì)量情況的總結(jié);

 ?。ㄎ澹┡c前次《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑委托配制批件》發(fā)生變化的證明文件。

  第三十四條 委托配制制劑的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原批準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),其處方、工藝、包裝規(guī)格、標(biāo)簽及使用說(shuō)明書等應(yīng)當(dāng)與原批準(zhǔn)的內(nèi)容相同。在委托配制的制劑包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書上,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明委托單位和受托單位名稱、受托單位生產(chǎn)地址。

  委托單位取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑委托配制批件》后,應(yīng)當(dāng)向所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)以上藥品檢驗(yàn)所報(bào)送委托配制的前三批制劑,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。

  第三十五條 委托方對(duì)委托配制制劑的質(zhì)量負(fù)責(zé);受托方應(yīng)當(dāng)具備與配制該制劑相適應(yīng)的配制與質(zhì)量保證條件,按《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范》進(jìn)行配制,向委托方出具批檢驗(yàn)報(bào)告書,并按規(guī)定保存所有受托配制的文件和記錄。

  第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門對(duì)制劑委托配制申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行本辦法第十一條至第十三條的有關(guān)規(guī)定。

  第三十七條 省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將制劑委托配制的批準(zhǔn)情況報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局。

  第五章 監(jiān)督檢查

  第三十八條 本辦法規(guī)定的監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范》的情況、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》換發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)檢查以及日常的監(jiān)督檢查。

  第三十九條 省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制的監(jiān)督檢查工作,應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,確定設(shè)區(qū)的市級(jí)(食品)藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和縣級(jí)(食品)藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查職責(zé)。

  國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局可以根據(jù)需要組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制進(jìn)行監(jiān)督檢查,同時(shí)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查工作情況進(jìn)行監(jiān)督和抽查。

  第四十條 各級(jí)(食品)藥品監(jiān)督管理部門組織監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)制訂檢查方案,明確檢查標(biāo)準(zhǔn),如實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,提出整改內(nèi)容及整改期限,檢查結(jié)果以書面形式告知被檢查單位,并實(shí)施追蹤檢查。

  第四十一條 監(jiān)督檢查時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)情況和材料:

 ?。ㄒ唬?shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范》自查情況;

 ?。ǘ夺t(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》;

 ?。ㄈ┧帣z室和制劑質(zhì)量管理組織負(fù)責(zé)人以及主要配制條件、配制設(shè)備的變更情況;

 ?。ㄋ模┲苿┦医邮鼙O(jiān)督檢查及整改落實(shí)情況;

 ?。ㄎ澹┎缓细裰苿┍毁|(zhì)量公報(bào)通告后的整改情況;

 ?。┬枰獙彶榈钠渌牧厢t(yī)學(xué)教|育網(wǎng)搜集整理。

  第四十二條 監(jiān)督檢查完成后,(食品)藥品監(jiān)督管理部門在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》副本上載明檢查情況,并記載以下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬z查結(jié)論;

 ?。ǘ┡渲频闹苿┦欠癜l(fā)生重大質(zhì)量事故,是否有不合格制劑受到藥品質(zhì)量公報(bào)通告;

  (三)制劑室是否有違法配制行為及查處情況;

 ?。ㄋ模┲苿┦耶?dāng)年是否無(wú)配制制劑行為。

  第四十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制發(fā)生重大質(zhì)量事故,必須立即報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理局部門應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局。

  第四十四條?。ㄊ称罚┧幤繁O(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常配制活動(dòng),不得索取或者收受醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)物,不得謀取其他利益。

  第四十五條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行違法配制的活動(dòng),有權(quán)向(食品)藥品監(jiān)督管理部門舉報(bào),接受舉報(bào)的(食品)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

  第四十六條 有《中華人民共和國(guó)行政許可法》(以下簡(jiǎn)稱《行政許可法》)第七十條情形之一的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》。

  省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門注銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的,應(yīng)當(dāng)自注銷之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知有關(guān)部門,并報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局備案醫(yī)學(xué)教|育網(wǎng)搜集整理。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十七條 有《行政許可法》第六十九條規(guī)定情形的,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》。

  第四十八條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門不予受理或者不予批準(zhǔn),并給予警告,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再申請(qǐng)。

  申請(qǐng)人提供虛假材料取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,申請(qǐng)人在5年內(nèi)不得再申請(qǐng)。

  第四十九條 未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》配制制劑的,按《藥品管理法》第七十三條的規(guī)定給予處罰。

  第五十條?。ㄊ称罚┧幤繁O(jiān)督管理部門對(duì)不符合法定條件的單位發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的,按《藥品管理法》第九十四條規(guī)定給予處罰。

  第五十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自委托或者接受委托配制制劑的,對(duì)委托方和受托方均依照《藥品管理法》第七十四條的規(guī)定給予處罰。

  第五十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法第十九條、第二十四條規(guī)定的,由所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十五條規(guī)定的,由所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

  第五十三條 在實(shí)施本辦法規(guī)定的行政許可中違反相關(guān)法律、法規(guī)的,按有關(guān)法律、法規(guī)處理。

  第七章 附則

  第五十四條 本辦法由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

  第五十五條 本辦法自2005年6月1日起施行。

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主講老師:劉 楝老師

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