為加快農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高農村衛(wèi)生技術人員整體素質，根據(jù)國務院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、衛(wèi)生部等五部委《關于加強農村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設的意見》（衛(wèi)人發(fā)〔2002〕321號）、《衛(wèi)生部關于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員培訓暫行規(guī)定的通知》（衛(wèi)科教發(fā)〔2004〕7號）和《衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓基本要求的通知》（衛(wèi)辦科教發(fā)〔2004〕4號）及省衛(wèi)生廳《關于印發(fā)遼寧省2004-2010年鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓規(guī)劃的通知》（遼衛(wèi)字〔2004〕2號）要求，結合本市實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，加強政府對農村衛(wèi)生技術人員培訓工作的領導，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生為培訓對象，以全科醫(yī)學知識為培訓內容，調動各方面的積極性，努力培養(yǎng)和建設一支與農村衛(wèi)生發(fā)展需要相適應的下得去、用得上、留得住的衛(wèi)生人才隊伍。

　　二、培訓目標

　　通過三年以學習基本理論、基本技術和方法為主要內容，以不斷更新知識、提高業(yè)務水平和職業(yè)道德素質為目的系統(tǒng)培訓，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生達到勝任崗位工作的基本目標，進一步優(yōu)化農村醫(yī)療衛(wèi)生人員結構，提高農村醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和質量。

　　三、培訓對象

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師、護士和鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　　四、培訓內容

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師全科醫(yī)學知識培訓14門課程，護士全科醫(yī)學知識培訓16門課程，全科醫(yī)學知識培訓內容參照衛(wèi)生部《全科醫(yī)師崗位培訓大綱》（詳見附件1：全科醫(yī)師崗位培訓大綱課程設置與學時安排表）和《社區(qū)護士崗位培訓大綱》（詳見附件2：社區(qū)護士崗位培訓大綱課程設置與學時安排表）進行；鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓《臨床醫(yī)療實踐指南》。

　　五、培訓教材

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師和護士的培訓教材采用衛(wèi)生部全科醫(yī)師培訓規(guī)劃教材；鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓教材采用中國鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓中心編寫的系列教材《臨床醫(yī)療實踐指南》。

　　六、培訓方式

　　采取分期分批脫產集中輪訓、網(wǎng)絡教學輔導、專家下基層講座、醫(yī)務人員下鄉(xiāng)帶教和骨干人員到上級醫(yī)院進修等方式進行。市農村衛(wèi)生技術人員繼續(xù)醫(yī)學教育培訓中心（大連醫(yī)科大學）首先為農村各區(qū)市縣培訓師資，師資培訓合格后，回到各區(qū)市縣培訓基地承擔教學任務。

　　七、培訓進度

　?。ㄒ唬?005年培訓任務

　　完成498名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師的634學時全科醫(yī)學知識和259名臨床護士360學時的社區(qū)護士崗位知識培訓工作；完成3074名鄉(xiāng)村醫(yī)生第一周期基礎知識培訓工作。完成100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師和50名護士到縣級醫(yī)療機構進修3個月任務。

　　（二）2006年培訓任務

　　完成498名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師的634學時全科醫(yī)學知識和248名臨床護士360學時的社區(qū)護士崗位知識培訓工作。完成100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師和50名護士到縣級醫(yī)療機構進修3個月任務。

　　（三）2007年培訓任務

　　完成411名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師的634學時全科醫(yī)學知識和201名臨床護士360學時的社區(qū)護士崗位知識培訓工作。完成3074名鄉(xiāng)村醫(yī)生第二周期基礎知識培訓工作。完成100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師和50名護士到縣級醫(yī)療機構進修3個月任務。

　　八、培訓分工

　　市衛(wèi)生局負責制定全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓政策和規(guī)劃，對全市培訓工作進行宏觀管理和指導，并組織專家督導組對培訓情況進行監(jiān)督、檢查和評估。

　　各區(qū)市縣衛(wèi)生行政部門負責制定本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓實施細則，全面負責培訓的組織和實施工作。

　　發(fā)揮大連醫(yī)科大學作為大連市農村衛(wèi)生技術人員繼續(xù)醫(yī)學教育培訓中心、大連市皮口衛(wèi)生學校等18個大連市農村衛(wèi)生技術人員繼續(xù)醫(yī)學教育培訓基地及金州區(qū)第二人民醫(yī)院等15個大連市鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)醫(yī)學教育培訓基地作用。理論培訓基地：大連醫(yī)科大學、大連市皮口衛(wèi)生學校、瓦房店衛(wèi)生培訓中心、莊河市衛(wèi)生學校。實踐培訓基地：各區(qū)市縣一院、中醫(yī)院、婦幼保健院、疾病預防控制中心。

　　九、培訓經(jīng)費

　　培訓經(jīng)費原則上由市財政、區(qū)市縣財政、單位及個人共同承擔，培訓教材費由各區(qū)市縣財政承擔；單位要保證參加培訓人員培訓期間的各項工資福利待遇；參加培訓的個人承擔參加考試的費用；其余培訓費用由市財政承擔。財政承擔的培訓經(jīng)費納入財政對大連市公共衛(wèi)生體系建設三年規(guī)劃（2005－2007年）投入中。

　　十、考核

　　專業(yè)理論知識培訓結束后，由市衛(wèi)生局組織統(tǒng)一考試；臨床技能培訓結束后，由培訓機構根據(jù)市衛(wèi)生局統(tǒng)一要求組織考核，考核內容包括職業(yè)道德、組織紀律、理論知識、臨床綜合能力與技能等。

　　培訓對象完成了專業(yè)理論和臨床技能培訓任務，各項考試、考核均合格者，發(fā)給大連市衛(wèi)生局統(tǒng)一印制的全科醫(yī)師崗位培訓合格證書、社區(qū)護士崗位培訓合格證書和鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓合格證書。考核結果記入本人業(yè)務技術檔案和《繼續(xù)教育證書》中，作為其年度考核、繼續(xù)醫(yī)學教育、專業(yè)技術職務聘任、執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。醫(yī)學　教 育網(wǎng)搜集整理

　　十一、保證措施

　?。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。各區(qū)市縣衛(wèi)生局全面負責本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓的組織和實施工作，并將培訓工作情況納入市政府對各區(qū)市縣政府衛(wèi)生工作目標考核當中，保證全市培訓工作計劃到位、培訓到位、考核到位和質量到位。

　?。ǘ┙⑴嘤柣兀岣吲嘤栙|量。要對培訓基地進行資格認定和評估考核，加大培訓基地的建設與管理，在人、財、物各方面都要給予重點支持。各培訓基地的師資必須是大連市農村衛(wèi)生技術人員繼續(xù)醫(yī)學教育培訓中心培訓過的，并經(jīng)考試考核成績合格的人員。

　?。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員參加培訓期間，享有與在崗人員的同等工資、福利待遇。各區(qū)市縣衛(wèi)生局要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員培訓情況，作為各區(qū)市縣衛(wèi)生局考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的重要內容之一。

　?。ㄋ模└鲄^(qū)市縣衛(wèi)生局要定期檢查各項培訓任務的進展情況，人員培訓達到的實際水平要與醫(yī)療設備器械裝備和開展的業(yè)務項目、工作量相適應，要將培訓工作與給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配套設備掛鉤，與評定先進單位和個人掛鉤。

　?。ㄎ澹┦行l(wèi)生局每年要對全市農村衛(wèi)生技術人員培訓工作進行檢查考核，對于在培訓工作中做出突出成績的地區(qū)、單位和個人，由市衛(wèi)生局、市財政局、市人事局等部門適時給予表彰；對培訓工作重視不夠、工作力度不大和培訓效果較差的地區(qū)、單位和個人給予通報批評。

　　附件：1.全科醫(yī)師崗位培訓大綱課程設置與學時安排表

　　2.社區(qū)護士崗位培訓大綱課程設置與學時安排表

　　附件1.

　　全科醫(yī)師崗位培訓大綱課程設置與學時安排表

　　附件2.社區(qū)護士崗位培訓大綱課程設置與學時安排表