國家藥物政策是一個綜合框架，主要由基本藥物、價格合理、財政支持、供應系統(tǒng)、質(zhì)量保證、合理用藥研究、人力資源開發(fā)、監(jiān)測與評估等內(nèi)容組成，各構成因素在實現(xiàn)政策總目標上都發(fā)揮著重要酌作用。各構成內(nèi)容不僅對應一個特定的目標發(fā)揮作用，也可為實現(xiàn)多個目標而共同服務。

1.基本藥物

基本藥物是能夠滿足大多數(shù)人口的需求，且個人和社會在價格上能夠負擔得起的藥品?；舅幬锏腻噙x充分考慮了藥物安全性、有效性、經(jīng)濟性的最優(yōu)化結(jié)合，它不僅提供了一個在國家水平上購買藥物的合理基礎，而且提供了一個在衛(wèi)生保健系統(tǒng)的不同層次上建立藥物需求的合理基礎。

2.價格合理

可承受的價格是確保藥物可獲得性的先決條件，使藥品的價格處于一個能夠為大多數(shù)人所負擔的水平上，需要在國家藥物政策指導下協(xié)調(diào)多方利益，建立規(guī)范的藥品價格體系。要對不同藥品采取不同措施，確保藥物價格的可負擔性：

（1）通過降低藥品稅率、進口關稅、減少藥品流通差價，以及調(diào)整國家的價格政策來提高所有藥品價格的可負擔性。

（2）非專利藥，通過鼓勵仿制政策、仿制藥替代等醫(yī)學|教育網(wǎng)，充分促進產(chǎn)品間競爭來提高藥品價格的可負擔性。

（3）專利藥品，通過價格談判、價格信息和價格競爭來提高藥品的可負擔性。此外還可充分運用《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》（TRIPS協(xié)議），如強制許可、平行進口等提高藥品價格的可負擔性。

3.財政支持

藥品財政支持不僅是確保藥物可獲得性的一個重要因素，而且直接關系到國家藥物政策總醫(yī)學|教育網(wǎng)搜集整理體框架的可持續(xù)性。國家應當充分運用基本藥物政策，提倡“提高效率，減少浪費”；增加政府對基本藥物、重點疾病、貧苦人口和困難人群的財政支持；增加健康保險的覆蓋面及藥品的可獲得性。

4.供應體系

實施藥品采購規(guī)范、制定批發(fā)配送策略、完善緊急情況下的藥品供應，完善藥品供應體系，提高藥品的可獲得性。

5.質(zhì)量保證

藥品監(jiān)管和質(zhì)量保證體系是國家藥物政策目標中藥品質(zhì)量的根本保證，同時也是藥品可獲得和合理用藥的基本保障。應當建立一個高效的藥品管理機構，并制定相應的法規(guī)，規(guī)范對藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用全過程的監(jiān)督，其主要職責是保證藥品的質(zhì)量、保障用藥安全，以及對產(chǎn)品信息（包括說明書、藥品廣告宣傳）真實性、準確性進行監(jiān)控。

6.合理用藥

合理用藥作為國家藥物政策的目標與內(nèi)容，對于國家藥物政策的實施具有極其重要的作用，提高合理用藥水平是建立國家藥物政策的主要目的之一。