藥品回扣的存在,久為社會詬病。回扣從藥商發(fā)到開方醫(yī)生手上,需要經(jīng)過一個必不可少的環(huán)節(jié)——“統(tǒng)方”。記者昨日從省衛(wèi)生廳獲悉,14家省級醫(yī)院將全面推行“防統(tǒng)方”軟件,通過在醫(yī)院管理系統(tǒng)上安裝“反腐慧眼”,達到“防統(tǒng)方”目的。省衛(wèi)生廳監(jiān)察室主任金國文介紹,經(jīng)過試點,“防統(tǒng)方”手段產生的震懾作用已經(jīng)顯現(xiàn),醫(yī)院內的“統(tǒng)方黑手”已有收斂。
“統(tǒng)方”是醫(yī)院對醫(yī)生用藥信息量的統(tǒng)計。商業(yè)目的“統(tǒng)方”,則是將開出某種藥品的醫(yī)生名單及藥品數(shù)量統(tǒng)計出來,藥商依此“論功行賞”。因此,“統(tǒng)方”成為藥品回扣從藥商發(fā)到開方者手上一個必不可少的環(huán)節(jié)。近年來,隨著各家醫(yī)院相繼開通HIS(醫(yī)院信息管理系統(tǒng)),“黑手”只要登錄相關數(shù)據(jù)庫,即可獲得精確的統(tǒng)計數(shù)字。因此,監(jiān)控HIS成了“防統(tǒng)方”的關鍵。
根據(jù)衛(wèi)生部要求,各級衛(wèi)生行政部門和各類醫(yī)療機構必須加強醫(yī)院信息系統(tǒng)藥品、高值耗材統(tǒng)計功能管理,嚴格“統(tǒng)方”權限和審批程序,未經(jīng)批準不得“統(tǒng)方”,嚴禁為商業(yè)目的“統(tǒng)方”。
借鑒相關經(jīng)驗,省衛(wèi)生廳在省級醫(yī)院全面推行“防統(tǒng)方”軟件。省衛(wèi)生廳有關負責人表示,“防統(tǒng)方”軟件的工作原理,首先是將網(wǎng)絡地址定位到每臺電腦、每個使用者;再核定相關數(shù)據(jù)庫授權登錄者。如果是越權登錄,或是在非正常時間登錄,就會在網(wǎng)上留下作案的痕跡。
“我們已經(jīng)完成了‘防統(tǒng)方’軟件的招標,最近一周即可安裝并運行該軟件。 ”安醫(yī)大二附院紀委副書記、監(jiān)察審計部部長方增華介紹,“此次在省級醫(yī)院推行的‘防統(tǒng)方’軟件,可以說是科技防腐手段。它能增加‘統(tǒng)方’的難度,使藥商很難拿到準確的醫(yī)生開方記錄。”方增華說,省級醫(yī)院每天的開方量非常大,“防統(tǒng)方”軟件能即時監(jiān)控HIS中的操作行為,對越權登錄、非正常時間段操作等行為,會自動生成“嫌疑”報告。 “防統(tǒng)方軟件其實是針對藥品回扣的一種偵察手段,能產生明顯的震懾作用。 9月份左右,我們還將結合軟件使用,出臺明確的違規(guī)操作處理規(guī)定。 ”
作為試點單位,安徽省中醫(yī)院還出臺了《關于嚴格禁止工作人員非法“統(tǒng)方”的規(guī)定》,建立藥品用量動態(tài)監(jiān)測及超常預警制度,將“防統(tǒng)方”軟件和嚴密監(jiān)控院內銷售前20位的藥品、藥品采購崗位人員定期輪崗等結合起來。
省中醫(yī)院表示,針對可能出現(xiàn)的醫(yī)院工作人員為醫(yī)藥營銷人員“統(tǒng)方”行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實將嚴肅處理,情節(jié)嚴重者予以解聘;對由于教育不力、管理不嚴,造成醫(yī)生用藥信息泄漏,并為醫(yī)藥營銷人員“回扣”提供方便的,除追究當事人責任外,還要追究當事人所在科室負責人的責任。
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