2012年5月21日-26日,第65屆世界衛(wèi)生大會在瑞士日內(nèi)瓦舉行。衛(wèi)生部部長陳竺率由外交部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)管局、駐日內(nèi)瓦代表團及港澳特區(qū)衛(wèi)生部門組成的中國代表團與會。
本屆大會任命陳馮富珍為下一屆世衛(wèi)組織總干事,討論了世衛(wèi)組織改革、衛(wèi)生研發(fā)和籌資、《國際衛(wèi)生條例(2005)》實施、非傳染性疾病、婦女和嬰幼兒營養(yǎng)、衛(wèi)生相關(guān)千年發(fā)展目標(biāo)、健康社會決定因素等32項技術(shù)和管理議題,通過了24項決議和決定。
關(guān)于世衛(wèi)組織改革,大會決定根據(jù)衛(wèi)生現(xiàn)狀、國家需求、國際文書、循證且符合成本效益的干預(yù)措施、世衛(wèi)組織的比較優(yōu)勢等為標(biāo)準(zhǔn)確定世衛(wèi)組織工作重點,將工作分為傳染病、非傳染性疾病、生命全程健康、衛(wèi)生系統(tǒng)和衛(wèi)生安全等5類,要求總干事?lián)似鸩荨兜谑䝼工作總規(guī)劃》。大會決定改進(jìn)世衛(wèi)大會和執(zhí)委會等理事機構(gòu)的工作方法,提高效率,加強一致性和協(xié)調(diào),強化執(zhí)委會作用。
關(guān)于防控慢性非傳染病,大會審議了世衛(wèi)組織在聯(lián)合國大會關(guān)于預(yù)防和控制非傳染性疾病問題高級別會議《政治宣言》的后續(xù)行動,決定通過一項全球目標(biāo),即:到2025年使非傳染性疾病導(dǎo)致的過早死亡率降低25%;要求成員國與世衛(wèi)組織秘書處繼續(xù)磋商,就煙草使用、有害使用酒精、不健康飲食和缺乏身體活動等4項主要風(fēng)險因素的具體目標(biāo)達(dá)成共識;大會決定,在2012年10月底之前舉行一次成員國正式會議,以完成全球監(jiān)測框架指標(biāo)及其目標(biāo)方面的工作。
關(guān)于衛(wèi)生研發(fā)和籌資,大會歡迎研發(fā)籌資和協(xié)調(diào)問題磋商性專家工作組(CEWG)報告的分析,重申國際社會應(yīng)加強對影響發(fā)展中國家疾病的研發(fā)工作,加大籌資力度和建立協(xié)調(diào)機制,敦促成員國在國家層面協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究該報告的建議,要求世衛(wèi)組織各地區(qū)委員會審議該報告,請秘書處組織一不限名額參加的成員國會議,深入分析建議的可行性,并通過2013年1月執(zhí)委會向第66屆世衛(wèi)大會報告。
關(guān)于消滅脊髓灰質(zhì)炎,大會敦促存在脊灰病毒傳播的成員國宣布為“國家公共衛(wèi)生緊急情況”,充分實施消滅脊灰戰(zhàn)略,確立國家監(jiān)督和問責(zé)機制;通過常規(guī)免疫規(guī)劃以及必要時的補充免疫,消除未經(jīng)免疫的地區(qū)并維持很高的人群脊灰病毒免疫力;通過實現(xiàn)和維持以認(rèn)證為標(biāo)準(zhǔn)的脊灰病毒監(jiān)測并定期開展風(fēng)險評估,對輸入脊灰病毒和出現(xiàn)疫苗衍生脊灰病毒傳播的情況保持警惕。
關(guān)于《國際衛(wèi)生條例(2005)》實施,大會敦促成員國制定和開展國家實施計劃,加強核心公共衛(wèi)生能力;進(jìn)一步加強成員國、世衛(wèi)組織和其他有關(guān)組織的合作,動員技術(shù)和財政支持;要求總干事加強世衛(wèi)組織秘書處能力,充分和有效地履行該條例所賦予的各項職能,尤其是在發(fā)現(xiàn)、報告和評估突發(fā)公共衛(wèi)生事件中向各國提供支持。
關(guān)于精神衛(wèi)生,大會敦促各國根據(jù)國家重點及各國的具體情況,制定并加強全面政策和戰(zhàn)略,促進(jìn)精神衛(wèi)生、預(yù)防精神疾患,對精神疾病患者進(jìn)行早期鑒定、護理、支持和治療并幫助其恢復(fù);要求世衛(wèi)組織制定精神衛(wèi)生行動計劃。
關(guān)于打擊“劣質(zhì)、假造、標(biāo)簽不當(dāng)、偽造、假冒醫(yī)療產(chǎn)品”,大會重申世衛(wèi)組織在確保醫(yī)療產(chǎn)品的質(zhì)量、安全性和功效,促進(jìn)獲取可負(fù)擔(dān)、高質(zhì)、安全、有效的藥物,以及支持國家藥品管制機構(gòu),尤其是發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家的管制機構(gòu)方面的關(guān)鍵作用;決定建立一個促進(jìn)各國之間國際合作的新機制,并敦促各國自愿參與該機制并同其合作。
關(guān)于全球疫苗行動計劃,大會敦促各國利用全球疫苗行動計劃確定的前景和戰(zhàn)略,制定國家疫苗和免疫接種的衛(wèi)生戰(zhàn)略和計劃,要求世衛(wèi)組織加強協(xié)調(diào)所有利益攸關(guān)方的全球免疫工作,支持全球疫苗行動計劃的實施。大會決議要求,各國在適當(dāng)時指定4月最后一周為世界免疫周。
我國代表團積極參加全體會議、委員會會議、起草小組會議,以及技術(shù)介紹會等各項活動,全面參與各項議題的發(fā)言和討論,為大會做出了積極貢獻(xiàn)。
世界衛(wèi)生大會是世衛(wèi)組織的年度例會,是世衛(wèi)組織的最高決策機構(gòu)。來自約194個世界衛(wèi)生組織成員國、相關(guān)國際組織、非政府組織代表約3000人參會?铺氐贤咝l(wèi)生部部長尼德麗-尤曼(T. N'Dri-Yoman)當(dāng)選大會主席。摩洛哥王妃拉拉×薩爾瑪(Lalla Salma)、挪威外交大臣斯特勒(Jonas Gahr St?re)作為特邀嘉賓發(fā)表講話。
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