“城鎮(zhèn)個(gè)體診所、股份制、股份合作制和中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般定為營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)”的規(guī)定不再適用；未定級(jí)的社會(huì)資本所辦醫(yī)院盡快完成定級(jí)……

　　自選性質(zhì)

　　衛(wèi)生部日前針對(duì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)院發(fā)出通知，要求衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)未定級(jí)的社會(huì)資本舉辦的醫(yī)院盡快完成定級(jí)，并明確社會(huì)資本可以自主申辦營(yíng)利性或非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　通知規(guī)定，社會(huì)資本可以按照經(jīng)營(yíng)目的，自主申辦營(yíng)利性或非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2000年衛(wèi)生部等4部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類(lèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》中“城鎮(zhèn)個(gè)體診所、股份制、股份合作制和中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般定為營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)”的規(guī)定不再適用。通知還提到，社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的管理規(guī)定另行制定。

　　非盈利與盈利的區(qū)別

　　衛(wèi)生部醫(yī)政司相關(guān)工作人員解釋說(shuō)，非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)與營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)相比，主要有3點(diǎn)區(qū)別：一是不可自主定價(jià)，醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)執(zhí)行；二是所得利潤(rùn)不能分紅；三是不用繳納企業(yè)所得稅。按照以往規(guī)定，衛(wèi)生行政部門(mén)在審批社會(huì)資本舉辦的醫(yī)院時(shí)，一般都會(huì)將其定為營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。而新通知明確了社會(huì)資本在申辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)時(shí)，對(duì)機(jī)構(gòu)性質(zhì)具有自主選擇權(quán)。

　　據(jù)了解，部分地區(qū)在新設(shè)置審批社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)時(shí)，并未及時(shí)確定醫(yī)院的級(jí)別。而醫(yī)療機(jī)構(gòu)的級(jí)別與該機(jī)構(gòu)的功能定位、收費(fèi)價(jià)格和技術(shù)準(zhǔn)入等都息息相關(guān)。對(duì)此通知明確，對(duì)于未定級(jí)的社會(huì)資本舉辦的醫(yī)院，衛(wèi)生行政部門(mén)要按照規(guī)定盡快完成定級(jí)工作。在設(shè)置審批社會(huì)資本舉辦的醫(yī)院（含中外合資合作醫(yī)院）時(shí)，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》以及該醫(yī)院的功能任務(wù)、服務(wù)半徑等，及時(shí)確定其級(jí)別。通知還要求衛(wèi)生行政部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)和管理，確保各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院根據(jù)其級(jí)別和技術(shù)能力，按規(guī)定開(kāi)展診療活動(dòng)。