2011年11月17日，公安部統(tǒng)一指揮29省份警方發(fā)起一場打擊假藥的“戰(zhàn)役”。警方發(fā)現(xiàn)，假藥遍及全國，涉及幾乎所有藥品種類，流入藥店甚至個(gè)別地方的醫(yī)院診所；制假者在制假的各個(gè)環(huán)節(jié)，都有正規(guī)企業(yè)提供服務(wù)——“不是打擊讓假藥增多了，而是打了才知道假藥原來這么多。”

    警方發(fā)現(xiàn)的假藥，種類從處方藥到保健藥，從口服片劑到注射針劑，從中草藥到西藥，從國產(chǎn)藥到進(jìn)口藥等上百個(gè)品牌門類，可謂應(yīng)有盡有。

    警方在一案中發(fā)現(xiàn)假藥流向了內(nèi)蒙古、吉林、遼寧和黑龍江等三千多家藥店。

    外省籍制售假藥者已經(jīng)在北京買房，住進(jìn)了高檔社區(qū)。

    假藥泛濫，迫使中國警方不得不以非常規(guī)形式亮劍。2011年11月17日，公安部以“專案集群戰(zhàn)役”的形式，在29個(gè)省份同時(shí)發(fā)起打擊假藥行動(dòng)。南方周末記者從設(shè)在公安部的戰(zhàn)役總指揮部獲悉，大量假藥流入藥店。

    嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)是，南方周末記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別省份的醫(yī)院、診所，也使用了假藥。

    機(jī)關(guān)的此役，暴露出我國藥品安全監(jiān)管領(lǐng)域的諸多問題：制售假藥入罪量刑過輕，制售假藥有販毒的利潤而無販毒的風(fēng)險(xiǎn)；現(xiàn)行法規(guī)與實(shí)際執(zhí)法環(huán)境脫節(jié)，刑事執(zhí)法操作難；行政監(jiān)管停留在對藥品經(jīng)營、流通證照的審批層面，應(yīng)對當(dāng)前假藥違法犯罪形勢力不從心。

    空藥盒引發(fā)打假大戰(zhàn)

    “我告訴加工廠別吃死人，要加點(diǎn)能治病的東西……”

    一堆用棄的藥盒，引發(fā)了一場戰(zhàn)役。2011年7月20日，浙江警方對一輛出租車進(jìn)行檢查時(shí)，在后備廂發(fā)現(xiàn)了大量藥盒、說明書和防偽標(biāo)簽。

    此案引起公安部高度重視，一場全國性的打擊假藥行動(dòng)由此展開。警方順藤摸瓜，由此挖出一個(gè)范圍涉及23個(gè)省，利用收購的空藥盒，通過灌裝、勾兌、改批號等方式制售假藥銷往全國的特大系列假藥案。

    11月14公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人向南方周末記者介紹，空藥盒大多收購自一些醫(yī)院，真藥用完后，包裝盒、說明書被保潔員等收集售出。一種進(jìn)口抗癌藥的空藥盒，回收價(jià)高達(dá)3000元/個(gè)。

    11月7日，在公安部的統(tǒng)一指揮下，這場集群戰(zhàn)役打掉制售假藥犯罪團(tuán)伙350個(gè)，搗毀制假售假窩點(diǎn)1400多個(gè)，繳獲假藥3億多片（粒、支），按照正品價(jià)值計(jì)算，超過20億元人民幣。

    公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人向南方周末記者透露，警方偵查發(fā)現(xiàn)，假藥生產(chǎn)者為獲取暴利不擇手段。有的收購真藥包裝材料等，利用低檔原料藥、鹽水、過期藥等自行灌裝、勾兌、改批號，生產(chǎn)成假藥；有的制假者為增強(qiáng)藥效，添加國家嚴(yán)令禁止、嚴(yán)重危害人體健康的化學(xué)成分；有的偽造批文生產(chǎn)假藥；有的以來料加工的方式生產(chǎn)假藥賺取加工費(fèi)；有的利用價(jià)格較為低廉的藥品重新包裝，冒充價(jià)格昂貴的進(jìn)口藥銷售。

    警方繳獲的假藥，種類從處方藥到保健藥，從口服片劑到注射針劑，從中草藥到西藥，從國產(chǎn)藥到進(jìn)口藥等上百個(gè)品牌門類，可謂應(yīng)有盡有。假藥多以淀粉、玉米粉作為主要原料，為使假藥重量更像真藥，制假者往往會(huì)添加滑石粉、飼料、鐵粉等。

    浙江警方破獲的一起制售假藥案主犯交代，“我告訴加工廠別吃死人，要加點(diǎn)能治病的東西，但里面是什么我根本不知道，反正我不會(huì)吃。”

    河南警方破獲的假藥案顯示，一粒假“萬艾可”的出廠價(jià)僅0.3元，批發(fā)價(jià)為0.5至1.5元，流入市場后的零售價(jià)卻高達(dá)70元。浙江警方破獲的假藥案顯示，一瓶假“舒肩健腰丸”成本為3元，批發(fā)價(jià)為6元，流入市場的零售價(jià)為50元。浙江警方破獲的一起網(wǎng)絡(luò)銷售假藥案中，主犯一年獲利60萬元。

    北京市公安局的一名警員透露，一些外省籍制售假藥者已經(jīng)在北京買房，住進(jìn)了高檔社區(qū)。