醫(yī)院規(guī)定,患者先交納費用,然后才提供診治;不能如期如數(shù)交納醫(yī)藥費的住院患者,給予勸說出院或強制出院。這種規(guī)定常遭公眾和媒體的指責。在實際工作中,執(zhí)行催費、勸說出院、強制出院任務的往往是醫(yī)生,因此公眾和媒體往往又把這種指責加到醫(yī)生身上。
公眾和媒體的邏輯是:醫(yī)院是“救死扶傷”的機構,在患者遇到困難時,應給予救助;人的健康和生命是無價的,面對健康和生命,不能先談錢;如果健康和生命與錢之間發(fā)生了沖突,應以健康和生命為重,而不能以錢為重;醫(yī)生跟患者談錢,是喪失醫(yī)德、違背“救死扶傷”精神的做法。
這種邏輯正確嗎?我們不妨深入探討探討。
醫(yī)院的功用是什么?醫(yī)護人員的功用是什么?當然是“救死扶傷”,這是勿庸置疑的。但究竟什么是“救死扶傷”呢?“救死扶傷”的確切含義,其實就是“醫(yī)療服務”。“醫(yī)療”的目的就是挽救人的生命(救死)、維護人的健康(扶傷)。但“救死扶傷”這個詞的描述卻是不完備的,因為它并沒有說清楚,這個“醫(yī)療服務”是有償?shù)倪是無償?shù)模枪嫘袨檫是商業(yè)行為,是個人行為、職務行為、機構行為還是政府行為。
我們知道,任何活動,無論整體上是有償?shù)倪是無償?shù),整體上是公益的還是商業(yè)的,在具體實施的細節(jié)上,必然都是有成本、有費用的,而不可能是免費的。比如說,比爾蓋茨向某小學捐贈一百套桌椅,小學獲得這些桌椅是免費的,比爾蓋茨捐贈的行為是免費的,但木器廠向比爾蓋茨提供這些桌椅卻是要收錢的。木器廠對比爾蓋茨,顯然是一種“銷售”行為;比爾蓋茨對木器廠,顯然是一種“購買”行為。比爾蓋茨顯然不能向木器廠“搶”一百套桌椅捐贈給小學。具體到木器廠內部的環(huán)節(jié),木器廠采購木料、膠水、油漆、釘子等原材料,電鋸、電鉆、電刨等工具的消耗折舊,雇傭木工、油漆工、班組長、會計、業(yè)務員等職工,交納水費、電費、房租、稅款等費用,都是要花錢的。哪怕就是這個木器廠自己搞捐贈,一分錢也不向別人要,上述制造桌椅的花費也是一分錢不能少的,只不過是木器廠自己承擔了而已。
現(xiàn)在回到醫(yī)院“救死扶傷”的問題。醫(yī)院,就相當于木器廠;醫(yī)護人員,就相當于木器廠的職工;診療過程中使用的藥物和衛(wèi)生材料,就相當于生產原材料;診療過程中使用的醫(yī)療器械,就相當于生產工具;醫(yī)院經營運轉所花費的各項費用,與木器廠的各項費用也有類似之處;患者,就是整個活動的最終受益者,相當于受捐贈的小學。那么誰相當于比爾蓋茨呢?換言之,誰為醫(yī)療服務掏錢買單呢?這個問題就比較有意思啦!
我們如果希望醫(yī)療事業(yè)是一種公益事業(yè),那么就應該找到一個替我們掏錢的比爾蓋茨。大多數(shù)國家的做法是,政府充當這個比爾蓋茨,政府財政為公民的醫(yī)療服務買單,或者,政府直接或間接提供一定比例的資金,以醫(yī)療保險等形式進行運作,為公民的醫(yī)療服務買單。無論哪種方式,患者自己負擔的費用都是非常少的,因此,這些國家都不會鬧“看病貴”的問題。以2005年的數(shù)據(jù)為例,加拿大的政府醫(yī)療投入占政府總開支的17.5%,美國的政府醫(yī)療投入占政府總開支的21.8%,瑞士的政府醫(yī)療投入占政府總開支的18.7%.即使是發(fā)展中國家——南非,政府醫(yī)療投入仍然占到政府總開支的9.9%.這個數(shù)字表示什么呢?它表示了,政府的總開支中,有多少是用于給公民購買醫(yī)療服務的,或者說有多少是用于實現(xiàn)“救死扶傷”的。
但我們國家就不同了。我們沒有比爾蓋茨,我們只有葛朗臺。我國的政府醫(yī)療投入,占政府總開支的1%.是的,你沒有看錯,我也沒有寫錯,就是1%!在這種情況下,名義上的“公立醫(yī)院”,也僅僅剩下了字面上的含義,即“公家建立的醫(yī)院”。建立起來以后,公家就幾乎不管了。在公立醫(yī)院的經費中,政府撥款份額逐年下降,目前已經降到了10%以下,醫(yī)院90%以上的經費要靠自己經營創(chuàng)收獲得。經營創(chuàng)收,也就是患者自己買單。
這就相當于,葛朗臺掏10%的錢,小學自己掏90%的錢,向木器廠購買桌椅,沒有人扮演比爾蓋茨的角色。
在醫(yī)院內部,醫(yī)院把經濟指標分配給每個科室,科室再分攤給每個醫(yī)生。同時,醫(yī)院規(guī)定:患者前來就診時,醫(yī)生負責告知患者交費;患者住院治療期間,醫(yī)生負責監(jiān)管患者的醫(yī)藥費余額,負責催患者續(xù)費;患者出院時,醫(yī)生負責向患者追繳欠費;如果患者欠費、逃費且未能追繳,由醫(yī)生個人掏錢賠償醫(yī)院,或由該科室全體醫(yī)生個人分攤賠償醫(yī)院。
這就相當于,木器廠讓工人負責監(jiān)管客戶支付貨款;如果客戶違約,未能如期如數(shù)支付,就讓工人自己掏錢賠。而且,由于小學普遍貧窮,木器廠每天都要面對一些無力支付貨款的客戶;如果木器廠自己扮演比爾蓋茨的角色,給客戶補貼、減免貨款,那么每天都要補幾萬元,不出一個月就倒閉了。如果工人允許客戶先提貨、后付款,或者允許客戶欠款,那么每人每天都要被廠里扣幾百元,掙的工資還不夠扣的,一個月下來不但領不到工資,還要往廠里倒交錢。
這不是夸張,因為醫(yī)生這種職業(yè)本來每天就要接觸很多患者,而患者中有很多人的經濟狀況確實無力負擔完整的治療。如果繼續(xù)治療下去,一定會欠費甚至逃費。也許你每年才從新聞報道中聽說一兩個看不起病的患者,你很同情患者,并因醫(yī)生“催繳醫(yī)藥費”“強制出院”而對醫(yī)生破口大罵?墒牵t(yī)生每天都會遇到這樣的患者!如果你是醫(yī)生,你是否愿意每天都倒貼錢上班?!而且,實際上,只要是工作過一定年頭的醫(yī)生,幾乎每人都曾為患者墊付或代付過醫(yī)藥費,幾乎每人都因患者欠費、逃費而被扣過工資!而你呢,站在“道德的制高點”上責罵醫(yī)生的你,你曾經為素不相識的患者墊付、代付過醫(yī)藥費嗎?你有什么資格指責醫(yī)生?醫(yī)生也只不過是一個公民,憑什么承擔國民醫(yī)療福利的成本?換言之,憑什么要求醫(yī)生扮演比爾蓋茨的角色?
所以說,媒體上的“正義人士”指責醫(yī)院和醫(yī)生“憑錢施治”,猶如指責木器廠和木器廠職工“憑錢交貨”。木器廠和木器廠職工既沒有能力也沒有義務搞公益捐贈,“買東西付錢”是天經地義的,因此這樣的指責實在沒有道理。尤其是醫(yī)生個人,跟木器廠職工一樣,只是單位的職工,執(zhí)行單位的規(guī)章制度、履行單位規(guī)定的職責而已,更沒有能力對抗制度、改變制度。所以,針對醫(yī)生個人“見死不救”“見傷不扶”的指責,更是沒有道理。而政府呢,一方面舍不得增加醫(yī)療方面的財政投入,另一方面又要求醫(yī)院和醫(yī)生自己提供公益性的“救死扶傷”,就猶如葛朗臺自己不掏錢,卻勒令木器廠和木器廠職工自己掏錢向客戶捐贈桌椅,真是豈有此理!
說到這里,我要明確一下:我當然不是反對“救死扶傷”,也不是反對醫(yī)療事業(yè)的“公益性”。實際上,我主張醫(yī)療事業(yè)向公益性的方向發(fā)展。但公益性由誰買單,必須明確。公益性,必須由公家買單,而不能由醫(yī)生個人買單。醫(yī)生只是恰好受雇從事醫(yī)療服務工作,但并沒有義務掏錢承擔國民醫(yī)療福利。正如,廚師沒有義務掏錢承擔國民吃飯福利,建筑工人沒有義務掏錢承擔國民住房福利,公交駕駛員沒有義務掏錢承擔國民交通福利,教師沒有義務掏錢承擔國民教育福利。
最后,我們回到最初的話題上。救死扶傷,要談錢,不是因為醫(yī)生愛錢,而是因為“救死扶傷”本來就是一件花錢的事,而醫(yī)生則在制度中被賦予了“監(jiān)管付費”的職責。如果你對“先付費”“不付費就出院”的制度有意見,那么請向制度開炮吧!我們醫(yī)生一定會為你提供火力支援的!我們又何嘗不希望擺脫錢的羈絆,何嘗不希望把全部時間精力都投入到“看病”本身上面!希望能有一天,救死扶傷,不談錢!
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