各縣（區(qū)）衛(wèi)生局，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

　　現(xiàn)將隴南市《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十一五”實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本縣（區(qū)）、本單位實際情況，認真貫徹執(zhí)行。

　　《隴南市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十一五”實施方案》

　　為切實落實好《甘肅省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十一五”規(guī)劃》，實現(xiàn)我市衛(wèi)生事業(yè)“十一五”規(guī)劃的發(fā)展目標和任務(wù)，進一步提高衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)，在總結(jié)“十五”期間繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，特制訂隴南市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十一五”工作實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，進一步貫徹實施“科教興醫(yī)、人才興衛(wèi)”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求，努力為我市培養(yǎng)一支高素質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)隊伍。

　　二、工作思想

　　（一）分清職責(zé)，確定重點，均衡發(fā)展

　　市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，力爭在管理和質(zhì)量方面有高水平突破。市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門要承擔(dān)起繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作全行業(yè)管理的職責(zé)，市第一人民醫(yī)院要在全市開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動中發(fā)揮率先垂范作用。重點加強縣（市、區(qū)）級和基層衛(wèi)生部門繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的力度，制定基層衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)管理辦法，減少城鄉(xiāng)和不同學(xué)科間繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作差距，實現(xiàn)全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　（二）明確目標，強化管理，分類指導(dǎo)

　　進一步加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的法制化和規(guī)范化管理，做到“工作統(tǒng)一規(guī)劃、組織實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理統(tǒng)一規(guī)范，信息服務(wù)統(tǒng)一高效”，明確發(fā)展目標，完善規(guī)章制度，推動全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息化管理。正確把握繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的目的、對象、內(nèi)容和形式，根據(jù)不同地域、層次、專業(yè)、學(xué)科的差異，有針對性的開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動，并進行分類指導(dǎo)，實現(xiàn)資源共享，推動我市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作穩(wěn)步發(fā)展。

　　三、總體目標

　　鞏固“十五”期間取得的成績，不斷健全和完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益，實現(xiàn)以下目標：

　　1、全市縣及縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的覆蓋率達到70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到30%；

　　2、全市舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動項目的學(xué)科專業(yè)（二級學(xué)科）覆蓋率保持80%；

　　3、市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象獲取學(xué)分的達標率達到80%以上；縣（區(qū)）級以下醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)技人員學(xué)分達標為70%；

　　4、積極利用遠程教育手段開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動；

　　5、建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作評估制度，每兩年市縣（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門，對本縣（區(qū)）開展的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作進行評估，并向全市通報評估結(jié)果；

　　6、每年對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目活動執(zhí)行情況進行檢查，檢查項目數(shù)不少于舉辦項目的10%.

　　五、主要措施

　　（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的良好環(huán)境

　　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，是對在職衛(wèi)生技術(shù)人員更新補充、拓展創(chuàng)新能力、完善知識結(jié)構(gòu)，保持終身學(xué)習(xí)的重要舉措，是一項長期的系統(tǒng)工程。要充分認識開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育重要性和緊迫性，提高對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育在衛(wèi)生事業(yè)改革以及構(gòu)建和諧社會中重要地位的認識，通過多種形式和途徑加大對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的宣傳力度，制定措施，把繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育擺上重要工作日程，為衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動創(chuàng)造良好條件和環(huán)境，使衛(wèi)生技術(shù)人員樹立起“只有終生教育，才能終生執(zhí)業(yè)”的觀念，把參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育轉(zhuǎn)變成衛(wèi)生技術(shù)人員自覺的行動。

　?。ǘ└母飫?chuàng)新，完善制度，加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的規(guī)范管理

　　創(chuàng)新繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育體系，建立有效的運行機制，不斷完善和落實有關(guān)規(guī)章制度，使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作更加科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建多功能、高效率、方便適用的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息管理系統(tǒng)，及時了解和掌握全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動情況和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象學(xué)分完成情況，提高宏觀決定的科學(xué)性和主動性。加強全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育評估工作，定期對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作進行監(jiān)督、評價，不斷提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的質(zhì)量和效益，嚴格按照衛(wèi)生部《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》的要求，強化各個工作環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，保證繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作規(guī)范、有序地進行。

　?。ㄈ┩怀鲋攸c，講求實效，豐富繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動的內(nèi)容和形式

　　根據(jù)實際需要，堅持“按需施教、講求實效”原則，開展多種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。加強傳染性疾病防治、重大疾病控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、衛(wèi)生法律法規(guī)、醫(yī)學(xué)倫理、循證醫(yī)學(xué)等知識的培訓(xùn)。充分利用各種繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資源和條件，加強協(xié)調(diào)溝通，發(fā)揮各個醫(yī)療衛(wèi)生單位、學(xué)術(shù)團體的作用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，資源共享。拓寬培訓(xùn)渠道，積極開展遠程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。通過各種有效的培訓(xùn)方式，使更多的衛(wèi)生技術(shù)人員能夠這近、方便，分層次、分類別，多形式、重實效地參加和學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)的新理論、新知識、新技術(shù)、新方法。

　　（四）面向基層，因地制宜，加強農(nóng)村和城市社區(qū)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作

　　組織與鼓勵全市醫(yī)療衛(wèi)生單位和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員積極開展面向基層農(nóng)村和城市社區(qū)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動，推進經(jīng)濟、安全、有效、有需求的適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)。因地制宜地開展對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中管理人員、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干人員、普通衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，制定有效措施，開展對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理人員、全科醫(yī)師、社區(qū)護士的崗位培訓(xùn)和全科醫(yī)師骨干的培訓(xùn)，不斷提高基層農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生人員的素質(zhì)。使全市衛(wèi)生隊伍的整體水平得到提升。

　　（五）監(jiān)督檢查，定期評估，建立有效的激勵機制

　　要不斷完善和嚴格執(zhí)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核、登記和評估制度，建立有效的激勵和約束機制。充分發(fā)揮市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會和學(xué)科專家組的作用，定期對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作進行評估，對項目執(zhí)行情況進行檢查，對先進單位和先進個人予以表彰，對出現(xiàn)的問題及時糾正。認真落實衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育完成情況與其考核、聘任、技術(shù)職務(wù)晉升和執(zhí)業(yè)資格再注冊等密切結(jié)合的有關(guān)規(guī)定。把開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的情況和計劃目標完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核和單位綜合目標考核。

　　（六）注重研究，加強合作，提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理水平

　　針對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作實施過程中出現(xiàn)的問題開展專題研究，為繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的不斷深入提供決策依據(jù)和理論指導(dǎo)。通過舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理干部培訓(xùn)班、研討會、學(xué)習(xí)考察、課題調(diào)研等形式，加強對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理干部的培訓(xùn)，使其掌握相關(guān)法律、政策、方法和手段，提高管理水平。各級相關(guān)管理部門要相互協(xié)調(diào)，相互配合，形成合力，科學(xué)規(guī)范地管理繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。

　?。ㄆ撸┙C制，加大投入，保障繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費的有效投入

　　各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立費用分擔(dān)機制，多渠道解決繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的資金投入問題，衛(wèi)生行政部門要積極爭取各級財政增加對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的引導(dǎo)性投入；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育作為增強單位核心競爭力的重要途徑和手段，從投入上向繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育傾斜，每年在預(yù)算中安排一定的資金，用于單位職工繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育；衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分費用。同時，要積極爭取和鼓勵社會各界多方投資繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，逐步建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資金籌集使用的良性循環(huán)機制。同時要加強對經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督，提高經(jīng)費的使用效果，保障人才培養(yǎng)工作的順利進行。