各區(qū)（市）縣衛(wèi)生局、人事局，各有關(guān)單位：

　　1999年市衛(wèi)生局、人事局聯(lián)合下發(fā)的《大連市衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），對(duì)我市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作起到了積極的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。目前，我市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育已初步進(jìn)入了科學(xué)化、制度化與規(guī)范化軌道，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作已在全市普遍開(kāi)展，并取得了顯著成績(jī)。隨著我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和衛(wèi)生改革的不斷深入，《方案》的一些內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。為貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳關(guān)于開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的有關(guān)規(guī)定，在《方案》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市工作實(shí)際，由市衛(wèi)生局、人事局共同制定了《大連市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附件：《大連市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理辦法》

　　大連市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為提高大連市衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)護(hù)士管理辦法》和衛(wèi)生部、人事部《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。

　　第二條　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是以學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)、新技術(shù)和新方法為主的一種終生教育。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的目的是使衛(wèi)生技術(shù)人員在整個(gè)職業(yè)生涯中，保持高尚的職業(yè)道德，不斷提高專(zhuān)業(yè)工作能力和業(yè)務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，以適應(yīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。

　　第三條　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的對(duì)象是全市在職各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生技術(shù)人員。參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是衛(wèi)生技術(shù)人員享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。

　　第二章　組織管理

　　第四條　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作實(shí)行全行業(yè)管理。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要打破醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政隸屬關(guān)系和所有制界限，充分利用全市各種衛(wèi)生和醫(yī)學(xué)教育資源，按照衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的總體要求，加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)。

　　第五條全市衛(wèi)生技術(shù)人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)行市和區(qū)（市）縣兩級(jí)管理，分別建立相應(yīng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)控和組織管理工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)成立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的組織與實(shí)施。

　　第六條　大連市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)（下稱(chēng)委員會(huì)）在市衛(wèi)生局、市人事局的領(lǐng)導(dǎo)下，由市衛(wèi)生局、市人事局、高等醫(yī)學(xué)院校、有關(guān)區(qū)（市）縣衛(wèi)生局、部分醫(yī)療衛(wèi)生單位、學(xué)術(shù)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家組成。委員會(huì)下設(shè)辦公室、若干學(xué)科組和市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理中心，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局科技教育處，負(fù)責(zé)全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和宏觀管理工作；學(xué)科組由專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)相應(yīng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理中心設(shè)在市衛(wèi)生局醫(yī)科學(xué)會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)委員會(huì)和辦公室委托交辦的事務(wù)性、日常性和技術(shù)性管理工作。各區(qū)（市）縣繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。委員會(huì)的職能是：

　　1.貫徹國(guó)家、省和市有關(guān)繼續(xù)教育的規(guī)定，研究大連市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的實(shí)施辦法和相應(yīng)政策措施，向市衛(wèi)生局、市人事局提出建議；

　　2.研究并提出大連市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃；

　　3.擬訂市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)、認(rèn)可辦法和學(xué)分授予辦法等；

　　4.負(fù)責(zé)市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的評(píng)審。評(píng)審結(jié)果作為市衛(wèi)生局批準(zhǔn)和公布的依據(jù)；

　　5.組織選編、出版市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的優(yōu)秀文字材料、音像教材和遠(yuǎn)程教育課件；

　　6.負(fù)責(zé)全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地的評(píng)審工作，其結(jié)果作為市衛(wèi)生局批準(zhǔn)、公布的依據(jù)；

　　7.負(fù)責(zé)省、國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的初審、推薦工作；

　　8.負(fù)責(zé)全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的指導(dǎo)、檢查和評(píng)估。

　　第七條各單位要為衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供必要的條件。衛(wèi)生技術(shù)人員要積極主動(dòng)參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)，并按照繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的有關(guān)規(guī)定，服從所在單位的安排，接受考核。在學(xué)習(xí)期間，享受?chē)?guó)家和本單位規(guī)定的工資、保險(xiǎn)、福利待遇。在接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的同時(shí)，有義務(wù)更好地為本單位服務(wù)。

　　第八條　各級(jí)衛(wèi)生、人事行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，從制度上保證繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的落實(shí)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、醫(yī)學(xué)院校和學(xué)術(shù)團(tuán)體應(yīng)將開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　第三章　內(nèi)容與形式

　　第九條　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的內(nèi)容，應(yīng)以現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的新理論、新知識(shí)、新技術(shù)和新方法為重點(diǎn)，注重先進(jìn)性、針對(duì)性和實(shí)用性，重視衛(wèi)生技術(shù)人員創(chuàng)造力的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)中，要注意加強(qiáng)政治思想、職業(yè)道德、衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)倫理學(xué)等有關(guān)內(nèi)容的教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員。

　　第十條　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育應(yīng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、按需施教、講求實(shí)效的原則，根據(jù)學(xué)科發(fā)展、社會(huì)需求、學(xué)習(xí)對(duì)象、學(xué)習(xí)條件、學(xué)習(xí)內(nèi)容等具體情況的不同，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的形式應(yīng)靈活多樣，可采用培訓(xùn)班、進(jìn)修學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)會(huì)議、業(yè)務(wù)考察、發(fā)表論文、出版專(zhuān)著、科研立題、專(zhuān)題調(diào)研、發(fā)表譯文及綜述、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育等多種方式實(shí)施。

　　第十一條　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目分為I、II類(lèi)，I類(lèi)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)，II類(lèi)為市級(jí)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及有關(guān)單位要定期按照學(xué)科、專(zhuān)業(yè)分類(lèi)提前公布認(rèn)可的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目，供衛(wèi)生技術(shù)人員選擇參加。

　　第十二條　醫(yī)學(xué)院校、學(xué)術(shù)團(tuán)體、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位、各區(qū)（市）縣衛(wèi)生行政部門(mén)，應(yīng)積極申報(bào)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、認(rèn)可和審批等有關(guān)辦法按照《大連市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目管理辦法》執(zhí)行。

　　第十三條接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)本人的實(shí)際情況和工作需要，選擇參加與本人專(zhuān)業(yè)和崗位工作相近相關(guān)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)。

　　第四章　管理與考核

　　第十四條　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)行學(xué)分制。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象每年都應(yīng)參加經(jīng)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)可的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)，并取得規(guī)定學(xué)分。具體學(xué)分規(guī)定、授予標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，要嚴(yán)格按照《大連市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分授予辦法》執(zhí)行。

　　第十五條　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)行《學(xué)分證書(shū)》和《繼續(xù)教育證書(shū)》的雙證登記制度?！秾W(xué)分證書(shū)》分別由國(guó)家、省、市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)統(tǒng)一印制，《繼續(xù)教育證書(shū)》由市人事局統(tǒng)一印制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)建立健全繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育檔案，對(duì)本單位衛(wèi)生技術(shù)人員當(dāng)年參加各種繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)獲得的學(xué)分情況進(jìn)行登記。

　　第十六條　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)行年度注冊(cè)、考核、驗(yàn)證制度。市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)辦公室委托市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理中心負(fù)責(zé)企事業(yè)、局直、中直、省直駐連醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生技術(shù)人員的年度注冊(cè)、考核、驗(yàn)證工作；市內(nèi)四區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)所轄區(qū)的局直和集、個(gè)體診所衛(wèi)生技術(shù)人員的年度注冊(cè)、考核、驗(yàn)證工作；其他各區(qū)（市）縣繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員的年度注冊(cè)、考核、驗(yàn)證工作。

　　第十七條　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)行合格證制度。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格證書(shū)由市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)蓋印后，再由各級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)辦公室核發(fā)。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格證書(shū)作為衛(wèi)生技術(shù)人員聘任、技術(shù)資格晉升、執(zhí)業(yè)再注冊(cè)、執(zhí)業(yè)考核的必備條件之一。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格證書(shū)按聘任、技術(shù)資格晉升、執(zhí)業(yè)再注冊(cè)和執(zhí)業(yè)考核分別要求的年限出具證書(shū)，不論要求年限多少，凡在要求年限內(nèi)，有一年繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育驗(yàn)證不合格者，不能出具繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格證書(shū)；只有順延達(dá)到分別要求的合格年限后，方能出具繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格證書(shū)。任職期滿(mǎn)未能取得繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格證書(shū)，不得晉升高一級(jí)技術(shù)資格；聘任期滿(mǎn)未能取得繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格證書(shū)，不得續(xù)聘，并按低聘或緩聘辦理；執(zhí)業(yè)注冊(cè)期滿(mǎn)未能取得繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格證書(shū)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)不予受理執(zhí)業(yè)再注冊(cè)。

　　第十八條　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作應(yīng)列入各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作目標(biāo)考核和主要負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)考核當(dāng)中，作為單位年終考核和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)政績(jī)考核重要內(nèi)容之一。

　　第十九條　建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育評(píng)估制度。市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)要對(duì)各區(qū)（市）縣及各有關(guān)單位的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期的指導(dǎo)、檢查和評(píng)估。

　　第二十條　各級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立高效、便捷的信息化管理系統(tǒng)，簡(jiǎn)化工作程序，加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理人員的培訓(xùn)和工作交流，不斷學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。

　　第二十一條　各級(jí)衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)中成績(jī)突出的集體和個(gè)人應(yīng)給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于違反本規(guī)定及有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育開(kāi)展不力的單位要給予通報(bào)批評(píng)，并追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　第五章　經(jīng)　費(fèi)

　　第二十二條　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育所需經(jīng)費(fèi)采取多渠道籌集的辦法解決，并按有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得以盈利為目的。委員會(huì)辦公室每年應(yīng)將財(cái)務(wù)收支情況向大連市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)報(bào)告。經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是：

　　1.各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)中按有關(guān)規(guī)定撥給的繼續(xù)教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)用；

　　2.各醫(yī)療衛(wèi)生單位安排一定的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育費(fèi)用，每年投入繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)不低于職工工資總額的1.5%；

　　3.合理收取衛(wèi)生技術(shù)人員一定的學(xué)習(xí)費(fèi)用。

　　第六章　附　則

　　第二十三條　本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。大連市衛(wèi)生局、大連市人事局下發(fā)的《大連市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)施方案》（大衛(wèi)發(fā)〔1999〕176號(hào)）同時(shí)作廢。

　　第二十四條　本規(guī)定由大連市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。