各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、各企事業(yè)單位衛(wèi)生處（醫(yī)院）、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

　　現(xiàn)將《太原市衛(wèi)生局繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十一五”規(guī)劃》下發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本單位實際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附：《太原市衛(wèi)生局繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十一五”規(guī)劃》

二○○七年一月十九日

　　附：

太原市衛(wèi)生局繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十一五”規(guī)劃

　　“十五”期間，太原市衛(wèi)生局積極貫徹落實省衛(wèi)生廳、省人事廳《山西省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實施細(xì)則》，調(diào)整了太原市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會，逐步形成了層次清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育組織管理體系，修訂完善了項目審批、學(xué)分授予、項目管理、基地建設(shè)、評估考核、檔案管理和遠(yuǎn)程教育管理等各項規(guī)章制度，開展了多種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動，完成了“十五”計劃提出的“縣及縣以上醫(yī)療衛(wèi)生單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的覆蓋率達(dá)到85%以上”指標(biāo)，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育已經(jīng)成為醫(yī)療衛(wèi)生單位增強(qiáng)核心競爭力和衛(wèi)生技術(shù)人員提高能力素質(zhì)的重要途徑和手段，在衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

　　“十一五”期間是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段，也是衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高人民群眾健康水平，更好地為構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時期，為實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)第十一個五年規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步提高衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)，特制定繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十一五”規(guī)劃。

　　一、　指導(dǎo)思想和原則

　　“十一五”期間，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，落實新時期衛(wèi)生工作方針。以適應(yīng)21世紀(jì)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要為導(dǎo)向，積極推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，不斷提高衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)，為促進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民群眾健康水平和全面建設(shè)小康社會提供人力資源保障。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育需堅持如下原則：

　　（一）因地制宜，分類指導(dǎo)。正確把握繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的目的、對象、內(nèi)容和形式，針對不同級別、層次和專業(yè)學(xué)科的差異，因地制宜開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，并進(jìn)行分類指導(dǎo)，逐步推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作穩(wěn)定發(fā)展。

　?。ǘ└母飫?chuàng)新，講求實效。積極探索與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育運(yùn)行機(jī)制，堅持形式與內(nèi)容相統(tǒng)一，注重質(zhì)量和效果。采取靈活多樣的培訓(xùn)形式，以學(xué)習(xí)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的新理論、新知識、新技術(shù)、新方法為主要內(nèi)容，突出先進(jìn)性、針對性和實用性。

　?。ㄈ┬袠I(yè)管理，統(tǒng)一規(guī)范。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實行全行業(yè)管理，做到工作統(tǒng)一規(guī)劃，組織實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)管理統(tǒng)一規(guī)范，信息服務(wù)統(tǒng)一高效，并實現(xiàn)資源共享與共同提高，不斷完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育法規(guī)和制度建設(shè)，逐步實現(xiàn)法制化和規(guī)范化管理。

　　二、總體目標(biāo)

　　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育第十一個五年規(guī)劃工作的總體目標(biāo)是：在鞏固“十五”成績的基礎(chǔ)上，不斷完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，提高教育質(zhì)量和效益，開拓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育新領(lǐng)域，建立起適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，適應(yīng)衛(wèi)生改革與發(fā)展需要的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育有效運(yùn)行機(jī)制。

　　（一）各縣（市、區(qū)）級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的覆蓋率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到90%，開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目活動，學(xué)科專業(yè)覆蓋全部二級學(xué)科，專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育驗證率達(dá)90%，專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育驗證合格率達(dá)90%.

　?。ǘ┏浞掷矛F(xiàn)代化管理手段加強(qiáng)對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理，全市至少有60%的單位全面實施計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，并采取遠(yuǎn)程教育手段，開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。

　?。ㄈ└骺h（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門要定期對轄區(qū)單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作進(jìn)行評估，每年都要對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，檢查項目數(shù)不低于舉辦項目數(shù)的10%.

　　三、主要措施

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展的良好環(huán)境。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的有機(jī)組成部分，是實施“科教興國”戰(zhàn)略和衛(wèi)生人才戰(zhàn)略的重要措施。要進(jìn)一步確立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的戰(zhàn)略地位，切實加強(qiáng)對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育在衛(wèi)生事業(yè)改革以至構(gòu)建和諧社會中重要地位的認(rèn)識，制定繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃和措施，為衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動創(chuàng)造良好條件和環(huán)境，使衛(wèi)生技術(shù)人員把參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育轉(zhuǎn)變成自覺的行動。

　?。ǘ└母飫?chuàng)新，完善制度，加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的規(guī)范管理。努力探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育新機(jī)制，不斷完善有關(guān)規(guī)章制度，使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。要嚴(yán)格按照《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》的要求，加強(qiáng)對開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的評估指導(dǎo)和項目活動的監(jiān)督檢查，提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的質(zhì)量和效益，保證繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作健康、有序地進(jìn)行。

　　（三）重點突出，講求實效，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。圍繞衛(wèi)生工作重點，根據(jù)實際需要，因地制宜地開展多種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。加強(qiáng)傳染性疾病防治、重大疾病控制、社區(qū)衛(wèi)生以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)學(xué)倫理、衛(wèi)生法律法規(guī)等知識的培訓(xùn)，并列入全員培訓(xùn)的內(nèi)容。發(fā)展遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，使更多的衛(wèi)技人員能夠就近、方便地參加和學(xué)習(xí)相關(guān)的衛(wèi)生技術(shù)和知識。

　?。ㄋ模┟嫦蚧鶎樱⒅貙嵭?，開展面向農(nóng)村和城市社區(qū)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要采取有力措施，加大對農(nóng)村衛(wèi)生工作的支持力度，進(jìn)一步提高衛(wèi)生隊伍的整體水平。積極組織與鼓勵城市醫(yī)療衛(wèi)生單位和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員面向農(nóng)村和城市社區(qū)開展針對性強(qiáng)、效果明顯、推廣適宜技術(shù)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。

　?。ㄎ澹┛茖W(xué)管理，手段創(chuàng)新，加快信息化建設(shè)。進(jìn)一步加快繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息化管理步伐。建立市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育數(shù)據(jù)管理中心，實時了解、掌握繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目活動情況和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象學(xué)分完成情況，建立統(tǒng)計報告制度，提高宏觀決策的科學(xué)性和主動性。

　?。z查監(jiān)督，定期評估，強(qiáng)化激勵機(jī)制。完善和執(zhí)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核、登記和評估制度，強(qiáng)化激勵和約束機(jī)制。發(fā)揮繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會的作用，定期對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作進(jìn)行評估，認(rèn)真落實衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育完成情況與其考核、聘任、技術(shù)職務(wù)晉升和執(zhí)業(yè)資格再注冊等密切結(jié)合的有關(guān)規(guī)定。把開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的情況和計劃目標(biāo)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核和單位綜合目標(biāo)考核。

　　（七）增加投入，建立機(jī)制，保證繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)。多渠道解決繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的資金投入問題。當(dāng)前條件下，單位是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育投入的主渠道，要把繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育作為增強(qiáng)單位核心競爭力的重要途徑和手段，從投入上向繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育傾斜；衛(wèi)技人員有參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的權(quán)利和義務(wù)，也是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的直接受益者，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分費(fèi)用；鼓勵社會各界籌集繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資金，積極爭取多方投資繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資金籌集使用的良性循環(huán)機(jī)制。