為實施“科教興國”戰(zhàn)略,適應社會主義事業(yè)發(fā)展需要,國家對衛(wèi)生技術(shù)人員實行繼續(xù)醫(yī)學教育制度。依據(jù)《教育法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,并結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)的實際,特制定本實施辦法。
一、繼續(xù)醫(yī)學教育的意義、概念和目的
(一)繼續(xù)醫(yī)學教育是適應醫(yī)學科學技術(shù)的發(fā)展和社會的實際需要,面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的一項重要的工作。
?。ǘ?a href="http://bhshhw.cn/jixuyixuejiaoyuwang/" target="_blank" title="繼續(xù)醫(yī)學教育" class="hotLink">繼續(xù)醫(yī)學教育是繼畢業(yè)后醫(yī)學教育之后,以學習新理論、新知識、新技術(shù)和新方法為主的一種終生教育。其目的是使衛(wèi)生技術(shù)人員在整個專業(yè)職業(yè)生涯中,醫(yī)`學教育網(wǎng)搜集整理保持高尚的職業(yè)道德,不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務水平,提高服務質(zhì)量,以適應醫(yī)學科學技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
二、繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育的對象
?。ㄒ唬?a href="http://bhshhw.cn/jixuyixuejiaoyuwang/" target="_blank" title="繼續(xù)醫(yī)學教育" class="hotLink">繼續(xù)醫(yī)學教育的對象
繼續(xù)醫(yī)學教育的對象是完成畢業(yè)后醫(yī)學教育培訓或具有中級以上(含中級)專業(yè)技術(shù)職務從事衛(wèi)生技術(shù)工作的人員,參加繼續(xù)醫(yī)學教育是衛(wèi)生技術(shù)人員應享有的權(quán)利和應履行的義務。
(二)繼續(xù)教育的對象
初級(師、士級)衛(wèi)生技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生。(參加衛(wèi)生部規(guī)定的畢業(yè)后醫(yī)學教育者除外,即住院醫(yī)師規(guī)范化培養(yǎng)或研究生培養(yǎng)人員)。參加繼續(xù)教育是初級衛(wèi)生技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生應享有的權(quán)利和應履行的義務。
三、繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育內(nèi)容、形式
(一)繼續(xù)醫(yī)學教育的內(nèi)容
繼續(xù)醫(yī)學教育的內(nèi)容,應以現(xiàn)代醫(yī)學科學技術(shù)發(fā)展中的新理論、新知識、新技術(shù)和新方法為重點,注意先進性、針對性和實用性,重視衛(wèi)生技術(shù)人員創(chuàng)造力的開發(fā)和創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。醫(yī)`學教育網(wǎng)搜集整理根據(jù)學科發(fā)展的社會需求,開展多種形式的繼續(xù)醫(yī)學教育活動。同時,在繼續(xù)醫(yī)學教育活動中加強政治思想道德、事業(yè)道德和醫(yī)學倫理學等有關(guān)內(nèi)容的教育,教養(yǎng)高素質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員。
?。ǘ├^續(xù)教育的內(nèi)容
根據(jù)各類初級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的需要,進行崗位的專業(yè)基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技術(shù)訓練,培養(yǎng)分析問題和解決問題的能力,以提高初級衛(wèi)生技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務技術(shù)水平和服務質(zhì)量。
?。ㄈ?a href="http://bhshhw.cn/jixuyixuejiaoyuwang/" target="_blank" title="繼續(xù)醫(yī)學教育" class="hotLink">繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育的學習形式
繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育應根據(jù)不同內(nèi)容和條件,采取靈活多樣的形式和方法,開展以短期和業(yè)務學習為主的繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育活動。
繼續(xù)醫(yī)學教育堅持理論聯(lián)系實際,按需施教,講求實效的原則,根據(jù)學習對象、學習條件、學習內(nèi)容等具體情況的不同,采取培訓班、進修班、研修班、學術(shù)講座、學術(shù)會議、業(yè)務考察和有計劃、有組織、有考核的自學等多種方式組織實施。
凡參加經(jīng)認可的繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育項目,列為登記的內(nèi)容。其學習形式包括:學術(shù)會議、學術(shù)講座、專題討論會、專題講習班、專題調(diào)研和考察、案例分析討論會、專家大查房、高研班、臨床病理研討會、技術(shù)操作示教、師帶徒、短期培訓、有計劃地自學、為同行提供教學、學術(shù)報告、學術(shù)講座、編寫文字教材、制作音像教材等。
四、繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作分工
(一)為加強市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目的管理,提高市級繼續(xù)醫(yī)學教育培訓質(zhì)量,凡向市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會提出申請作為市級繼續(xù)醫(yī)學教育培訓基地的單位和學科,并經(jīng)市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會評審后合格的單位和學科,可作為為市級繼續(xù)醫(yī)學教育培訓基地。接受重慶市衛(wèi)生局的管理。
?。ǘ┛刹糠峙e辦或承辦市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目的區(qū)縣(自治縣、市)衛(wèi)生局或單位,可向市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會申報,并經(jīng)市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目專家評審組評審后,可作為項目主辦單位或承辦單位。
?。ㄈ└鲄^(qū)縣(自治縣、市)衛(wèi)生局、局屬各單位負責本地區(qū)、本單位繼續(xù)醫(yī)學教育活動的開展,負責初級衛(wèi)生技術(shù)人員或鄉(xiāng)村醫(yī)生的繼續(xù)教育工作,確定培訓基地和項目主辦單位,并報市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會備案。
五、繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育項目申報程序
(一)市級繼續(xù)醫(yī)學教育基地面向全市開展的市級繼續(xù)醫(yī)學教育活動,按年度制定培訓計劃,并于每年10月底前將制訂的下一年度市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目計劃報市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會備案,并填寫《市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目備案表》。
?。ǘ┛刹糠珠_展市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目的單位和部門,必須按市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會制定的《重慶市繼續(xù)醫(yī)學教育項目申報、認可試行辦法》向市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會申報,待項目公布后方可實施,否則不能記入衛(wèi)生技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學教育檔案。
?。ㄈ┟嫦虮镜貐^(qū)、本單位開展的繼續(xù)醫(yī)學教育項目和繼續(xù)醫(yī)學教育項目的部門和單位按有關(guān)規(guī)定向所在地區(qū)衛(wèi)生局申報,待項目公布后方可實施,否則不能記入初級衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生接受繼續(xù)教育檔案。
(四)主辦或承辦繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育項目的單位,按照《重慶市繼續(xù)醫(yī)學教育學分授予試行辦法》的學分評定標準和登記辦法,對參加活動人員進行考核并授予學分及學分登記。
重慶市衛(wèi)生局定期將認可的市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目進行公布,供各級各類衛(wèi)生技術(shù)人員選擇參加。
接受繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育的衛(wèi)生技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生,根據(jù)本人的實際情況和工作需要,選擇參加與本專業(yè)和崗位工作相關(guān)的繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育活動。
各單位要為衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育提供必要的條件。衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生要積極主動參加繼續(xù)醫(yī)學教育或繼續(xù)教育活動,并按照繼續(xù)醫(yī)學教育的有關(guān)規(guī)定,服從所在單位的安排,接受考核。在學習期間享受國家和本單位規(guī)定的工資、保險、福利待遇。在接受繼續(xù)醫(yī)學教育后,有義務更好地為本單位服務。
六、繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育的考核、登記、驗證
?。ㄒ唬┓矊⒓?a href="http://bhshhw.cn/jixuyixuejiaoyuwang/" target="_blank" title="繼續(xù)醫(yī)學教育" class="hotLink">繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育活動的衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生均要進行考核。其考核由主辦單位或承辦單位負責,衛(wèi)生技術(shù)人員或鄉(xiāng)村醫(yī)生所在單位負責審核。
?。ǘ?a href="http://bhshhw.cn/jixuyixuejiaoyuwang/" target="_blank" title="繼續(xù)醫(yī)學教育" class="hotLink">繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育實行登記制度。各地區(qū)或各單位應對參加繼續(xù)醫(yī)學教育或繼續(xù)教育活動的衛(wèi)生技術(shù)人員或鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放繼續(xù)醫(yī)學教育(繼續(xù)教育)登記證書。各主辦或承辦繼續(xù)醫(yī)學教育項目或繼續(xù)教育項目的單位應出具包括活動名稱、編號、形式、日期、考核結(jié)果、學分類別、學分數(shù)等內(nèi)容的登記證或?qū)W習證明。醫(yī)`學教育網(wǎng)搜集整理各單位應建立繼續(xù)醫(yī)學教育或繼續(xù)教育檔案,對本單位衛(wèi)生技術(shù)人員每年參加各種繼續(xù)醫(yī)學教育或繼續(xù)教育活動所獲得的學分進行登記。
(三)繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育實行學分制。繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育對象每年都應參加與本專業(yè)相關(guān)的繼續(xù)醫(yī)學教育或繼續(xù)教育活動,學分數(shù)不低于25學分,并應完成規(guī)定的國家級或市級?類學分數(shù),完成規(guī)定的??類學分數(shù)。其學分的授予和登記應嚴格執(zhí)行重慶繼續(xù)醫(yī)學教育或繼續(xù)教育學分授予辦法。
(四)繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育實行驗證制度。每年12月以前完成當年衛(wèi)生技術(shù)人員或鄉(xiāng)村醫(yī)生參加繼續(xù)醫(yī)學教育或繼續(xù)教育活動的登記情況進行驗證。(參加繼續(xù)醫(yī)學教育或繼續(xù)教育活動的截止時間從上一年的10月至本年的10月)各區(qū)縣(自治縣、市)衛(wèi)生局負責所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位或轄區(qū)內(nèi)廠礦醫(yī)療衛(wèi)生單位的驗證工作。重慶市衛(wèi)生局負責局屬單位的驗證工作。
七、繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作的獎懲制度
?。ㄒ唬┬l(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生接受繼續(xù)醫(yī)學教育或繼續(xù)教育的基本情況作為年度考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)醫(yī)學教育或繼續(xù)教育合格作為衛(wèi)生技術(shù)人員或鄉(xiāng)村醫(yī)生聘任、技術(shù)職務晉升和執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。
?。ǘ⒏鲉挝婚_展繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育的情況,作為對領(lǐng)導干部政績考核的內(nèi)容之一。
(三)建立繼續(xù)醫(yī)學教育和鄉(xiāng)村醫(yī)生教育的評估制度。市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會定期對開展繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育情況進行檢查評估。對積極開展和踴躍參加繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育活動,并且成績顯著的單位和個人,應給予表彰和獎勵。
八、繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育的經(jīng)費
?。ㄒ唬?a href="http://bhshhw.cn/jixuyixuejiaoyuwang/" target="_blank" title="繼續(xù)醫(yī)學教育" class="hotLink">繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育所需的經(jīng)費,采取國家、集體、個人等多渠道籌集的辦法解決。各級衛(wèi)生行政部門應將繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育經(jīng)費列入預算。各衛(wèi)生單位應保證一定的繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育費用,交通過其它途徑籌集資金繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育經(jīng)費實行專款專用。
?。ǘ└鶕?jù)原國家教育委員會、國家計劃委員會、財政部《關(guān)于頒發(fā)義務教育等四個教育收費管理暫行辦法的通知》(教財[1996]101號)的有關(guān)規(guī)定,舉辦繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育活動可收取合理學習費用,但不以盈利為目的。
九、繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育的組織管理
(一)繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作實行全行業(yè)管理。各級衛(wèi)生行政部門要打破醫(yī)療機構(gòu)和行政隸屬關(guān)系和所有制界限、充分利用各地區(qū)的衛(wèi)生和醫(yī)學教育資源,按照國家、市政府對專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的總體要求,加強對繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作的規(guī)劃、組織和領(lǐng)導。市、各區(qū)縣(自治縣、市)繼續(xù)醫(yī)學教育委員會是指導、協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)控的組織。
(二)重慶市繼續(xù)醫(yī)學教育教育委員會在市衛(wèi)生局、人事局的領(lǐng)導下,由市衛(wèi)生局、人事局、有關(guān)區(qū)縣(自治縣、市)衛(wèi)生局、高等醫(yī)學院校、學術(shù)團體和醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導及專家組成。醫(yī)`學教育網(wǎng)搜集整理委員會下設(shè)若干個學科組,聘請有關(guān)專家擔任學科組成員。各區(qū)縣(自治縣、市)繼續(xù)醫(yī)學教育委員會可按照重慶繼續(xù)醫(yī)學教育委員會組成原則,成立區(qū)縣(自治縣、市)繼續(xù)醫(yī)學教育委員會。
?。ㄈ┲貞c市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會領(lǐng)導和指導全市繼續(xù)醫(yī)學教育和全市衛(wèi)生行業(yè)的繼續(xù)教育工作。其任務是貫徹衛(wèi)生部、人事部《繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)定(試行)》,具體職責是:
1、擬訂全市繼續(xù)醫(yī)學教育和全市衛(wèi)生行業(yè)的繼續(xù)教育的規(guī)劃和計劃。
2、依據(jù)繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育有關(guān)規(guī)定,擬訂實施辦法,研究和制定我市繼續(xù)醫(yī)學教育項目的認可辦法和學分授予辦法。
3、負責市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目的評定,其評審結(jié)果作為市級衛(wèi)生行政部門批準和公布的依據(jù);負責審核上報國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目。
4、定期公布已認可的市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目,定期轉(zhuǎn)發(fā)公布的國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目。
5、組織全市繼續(xù)醫(yī)學教育文字教材、音像教材和遠程繼續(xù)醫(yī)學教育課件的編寫、出版及發(fā)行工作,開展遠程教育。
6、對各區(qū)縣(自治縣、市)的繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作進行檢查、指導和評估。
7、評審全市繼續(xù)醫(yī)學教育基地。評審結(jié)果作為行政主管部門批準和公布的依據(jù)。
?。ㄋ模┦?a href="http://bhshhw.cn/jixuyixuejiaoyuwang/" target="_blank" title="繼續(xù)醫(yī)學教育" class="hotLink">繼續(xù)醫(yī)學教育委員會委托學科組承擔以下任務:
1、負責市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目和學分的審定,報委員會批準,負責上報衛(wèi)生部的國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目的審查。
2、推薦優(yōu)秀的市級、國家級繼續(xù)醫(yī)學教育文字、音像教材。
3、研究并提出有關(guān)學科的繼續(xù)醫(yī)學教育發(fā)展計劃和指導意見,并向市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會提出建議。
4、市衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)醫(yī)學教育委員會交付的其它工作。
(五)市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會辦公室是市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會的日常辦事機構(gòu),具體職責:
1、執(zhí)行委員會的決議,落實委員會交辦的任務,處理委員會的日常事務。
2、負責市級、國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目的征集,對申報表進行審查,組織項目的審批和公布工作。
3、負責組織培訓各區(qū)縣(自治縣、市)繼續(xù)醫(yī)學教育管理人員。
4、負責組織對各區(qū)縣(自治縣、市)繼續(xù)教育和繼續(xù)教育工作調(diào)查、總結(jié)、交流、評估及有關(guān)問題的研討。
5、負責市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會印章的使用和管理。
6、負責市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會經(jīng)費的籌集、使用和管理。
(六)各區(qū)縣(自治縣、市)衛(wèi)生局和局屬各單位都要建立相應的繼續(xù)醫(yī)學教育委員會和辦公室,以加強對繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育的領(lǐng)導,貫徹繼續(xù)醫(yī)學教育的計劃和要求,醫(yī)`學教育網(wǎng)搜集整理組織各項繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育活動,共同搞好繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作。
?。ㄆ撸└骷壭l(wèi)生、人事行政主管部門應加強對繼續(xù)醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作的領(lǐng)導,并從制度上予以保證。各醫(yī)療衛(wèi)生單位,高等醫(yī)學院校和學術(shù)團體應將開展繼續(xù)醫(yī)學教育項目作為一項重要任務,認真落實。
十、本辦法自發(fā)布之日起施行,其解釋權(quán)和修改權(quán)屬市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會及辦公室。