根據(jù)中共中央、國務院批準的北京市人民政府機構改革方案和《北京市人民政府關于機構設置的通知》（京政發(fā)〔2009〕2號），設立北京市衛(wèi)生局（簡稱市衛(wèi)生局）。市衛(wèi)生局是負責本市衛(wèi)生工作的市政府組成部門。

　　一、職責調(diào)整

　�。ㄒ唬┤∠�的職責。

　　已由市政府公布取消的行政審批事項。

　�。ǘ�）增加的職責。

　　實施國家基本藥物目錄制度，擬訂北京地區(qū)藥品推薦使用目錄的職責。

　�。ㄈ�）轉變的職責。

　　1.加強對公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療服務及醫(yī)療衛(wèi)生機構的監(jiān)督管理職責。

　　2.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重的方針，堅持為人民健康服務的方向。

　　3.強化在法定權限內(nèi)對公共衛(wèi)生、醫(yī)療、餐飲方面的安全工作承擔監(jiān)督管理責任。

　　4.強化在職責權限范圍內(nèi)為中央在京單位服務的職責。

　　二、主要職責

　�。ㄒ唬┴瀼芈鋵崌�家關于衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，起草本市相關地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案；擬訂衛(wèi)生改革與發(fā)展的總體規(guī)劃，推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；醫(yī)學|教育網(wǎng)搜集整理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)北京地區(qū)衛(wèi)生資源，擬訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，并組織實施。

　�。ǘ�）擬訂并組織實施本市基層衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、精神衛(wèi)生和初級衛(wèi)生保健工作規(guī)劃和政策措施。指導基層衛(wèi)生服務體系建設，負責婦幼保健的綜合管理和監(jiān)督。

　�。ㄈ�）負責本市疾病預防控制工作。擬訂地方免疫規(guī)劃及政策措施，組織有關部門對重大疾病實施防控與干預，負責傳染病疫情信息的報送工作。

　�。ㄋ模┴撠煴臼行l(wèi)生應急工作。擬訂衛(wèi)生應急預案和政策措施，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警，組織實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制與應急處置；承擔北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的具體工作。

　�。ㄎ澹┴瀼刂形麽t(yī)并重的方針，推進中醫(yī)藥的繼承、創(chuàng)新與合作。

　�。�六）根據(jù)職責分工，負責職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學校衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理，負責消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理。

　�。ㄆ撸┴撠煴臼嗅t(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)督管理。擬訂醫(yī)療機構醫(yī)療服務、技術、質(zhì)量和采供血機構管理的規(guī)范、標準以及醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)管理規(guī)定，并監(jiān)督實施；組織擬訂醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德規(guī)范；建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督體系；推動公民無償獻血工作。

　�。ò耍�擬訂本市醫(yī)學科技、教育發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；負責醫(yī)學科研基金項目管理和醫(yī)學科技成果推廣、應用工作。

　�。ň牛┴撠煴臼嗅t(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)人才工作的綜合管理，組織協(xié)調(diào)并落實本系統(tǒng)人才隊伍建設工作，貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生技術人員資格認定標準。

　　（十）組織指導本市衛(wèi)生方面的國際交流及衛(wèi)生援外工作。

　�。ㄊ�一）承擔愛國衛(wèi)生運動方面的有關工作。

　�。ㄊ�二）負責本市保健對象、醫(yī)療關系在本市的中央單位保健對象的醫(yī)療保健工作，負責市、區(qū)縣各部門干部醫(yī)療保健的管理工作。

　�。ㄊ�三）負責國家基本藥物目錄制度的實施工作，醫(yī)學|教育網(wǎng)搜集整理擬訂北京地區(qū)藥品推薦使用目錄，組織實施基本藥物和醫(yī)療機構藥品的集中采購工作。

　　（十四）參與擬訂建立健全本市衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費保障機制的相關政策，負責醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)收費的監(jiān)督管理工作，參與擬訂醫(yī)療服務價格。

　�。ㄊ�五）負責在法定權限內(nèi)對公共衛(wèi)生、醫(yī)療、餐飲方面的安全工作承擔監(jiān)督管理責任；擬訂本市衛(wèi)生醫(yī)療機構有關安全方面的規(guī)章制度，并監(jiān)督實施。

　　（十六）承辦市政府交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設機構

　　根據(jù)上述職責，市衛(wèi)生局設20個內(nèi)設機構。

　　（一）辦公室（信訪辦）。

　　負責機關政務工作；負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔信息、信訪、議案、建議、提案、保密、政府信息公開等工作；承擔重要事項的組織和督察工作。

　�。ǘ�）政策研究室。

　　承擔本市醫(yī)藥衛(wèi)生改革與發(fā)展重大問題的調(diào)查研究，并提出相關政策建議；參與擬訂衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和中長期發(fā)展計劃；承擔醫(yī)藥衛(wèi)生方面重要文稿的起草工作；組織有關地方志、年鑒的編纂工作。

　�。ㄈ�）法制監(jiān)督處。

　　負責機關推進依法行政綜合工作；起草衛(wèi)生方面的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案；承擔行政復議和應訴的有關工作；承擔機關行政規(guī)范性文件的合法性審核和有關備案工作；組織開展本市消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作；組織開展整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場工作，組織打擊非法行醫(yī)，督查督辦重大違法案件。

　�。ㄋ模┬l(wèi)生應急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心）。

　　擬訂本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案及相關專項應急預案，組織指導有關應急預案的日常演練和相關知識、技能的培訓工作；指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防準備、監(jiān)測預警、處置救援、風險分析評估等衛(wèi)生應急工作；建立、完善衛(wèi)生應急信息系統(tǒng)；組織協(xié)調(diào)重大自然災害、恐怖事件、中毒事件及核輻射事故等的緊急醫(yī)療救援工作；組織協(xié)調(diào)重大活動的衛(wèi)生應急保障工作；承擔北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部辦公室工作。

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　　擬訂全市重大傳染病、地方病、常見病、慢性非傳染性疾病預防控制規(guī)劃和措施；指導重大疾病防控體系建設；組織指導全市免疫規(guī)劃的實施和疫苗接種異常反應事件的調(diào)查處置；組織對重大傳染病、地方病的綜合防治、監(jiān)測和疫情報告，對重大突發(fā)疫情實施緊急處置；擬訂公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施；擬訂全市健康促進工作規(guī)劃和計劃并組織實施。

　�。�六）醫(yī)政處（醫(yī)療服務監(jiān)管處）。

　　擬訂本市醫(yī)療機構設置規(guī)劃；負責醫(yī)療機構（含血站、急救站）的資格審批；負責執(zhí)行醫(yī)療技術應用準入制度和從業(yè)人員資格認定及注冊工作；擬訂醫(yī)療、護理的技術質(zhì)量和服務質(zhì)量以及醫(yī)療機構管理的有關政策、規(guī)范和標準，并組織實施；擬訂血液安全管理規(guī)范并組織實施，推動無償獻血工作；指導醫(yī)院感染控制體系、醫(yī)療急救體系建設；承擔醫(yī)療機構醫(yī)療服務的監(jiān)管工作，建立醫(yī)療機構醫(yī)療質(zhì)量評價和監(jiān)督體系，醫(yī)學|教育網(wǎng)搜集整理組織開展醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務評價和財務監(jiān)督等工作；監(jiān)督管理公立醫(yī)院，推進公立醫(yī)院管理體制改革工作。

　　（七）基層衛(wèi)生處。

　　負責本市城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生工作和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理，擬訂基層衛(wèi)生工作的發(fā)展規(guī)劃、政策措施、規(guī)范標準并組織實施；指導基層衛(wèi)生服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作；負責老年衛(wèi)生、基層醫(yī)療康復的管理工作；參與基層衛(wèi)生人才隊伍建設和實用技術普及推廣工作。

　�。ò耍�婦幼與精神衛(wèi)生處。

　　擬訂本市婦幼衛(wèi)生、精神衛(wèi)生工作的發(fā)展規(guī)劃、政策措施、規(guī)范標準并組織實施；依法對婦幼保健、計劃生育技術、精神衛(wèi)生工作機構與人員進行監(jiān)督管理；指導婦幼保健、精神衛(wèi)生體系的建設，承擔預防和減少出生缺陷的組織協(xié)調(diào)工作；承擔對重大事故群體心理危機干預的組織協(xié)調(diào)工作。

　　（九）科教處。

　　擬訂本市醫(yī)學科技發(fā)展規(guī)劃；負責全市醫(yī)療衛(wèi)生重點學科的評估與管理；組織管理醫(yī)學科研基金項目；負責醫(yī)療衛(wèi)生科技成果的推薦與推廣工作；承擔醫(yī)藥衛(wèi)生試驗室生物安全的監(jiān)督管理工作；組織開展衛(wèi)生科普宣傳工作；承擔醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員的畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育與相關培訓工作。

　�。ㄊ�）藥械處。

　　負責醫(yī)療機構藥事管理工作；對醫(yī)療機構大型醫(yī)用設備、制劑、藥品進行監(jiān)督管理；組織處理醫(yī)療機構內(nèi)藥品、醫(yī)療器械突發(fā)不良事件；組織實施國家基本藥物制度和藥品集中采購工作，擬訂北京地區(qū)藥品推薦使用目錄。

　　（十一）發(fā)展計劃處。

　　負責編制本市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展計劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃；擬訂醫(yī)療衛(wèi)生單位建設標準；編制所屬單位基本建設年度計劃并指導實施；醫(yī)學|教育網(wǎng)搜集整理監(jiān)督管理醫(yī)療廢物處置；指導區(qū)縣衛(wèi)生基本建設項目工作。

　�。ㄊ�二）國際合作處。

　　負責組織指導醫(yī)藥衛(wèi)生方面的政府、民間多邊、雙邊合作交流；組織實施衛(wèi)生援外工作；組織國際醫(yī)學交流、國際醫(yī)學會議與國際科技合作；負責世界衛(wèi)生組織北京合作機構的協(xié)調(diào)管理工作；承擔本系統(tǒng)的外事管理工作。

　�。ㄊ�三）審計處。

　　擬訂本系統(tǒng)內(nèi)部審計制度，并對系統(tǒng)預決算、財務收支進行審計監(jiān)督；負責對所屬單位資產(chǎn)的保值增值、運營狀況進行評價；負責對所屬單位經(jīng)濟活動進行專項和后續(xù)審計；負責對所屬單位領導干部進行經(jīng)濟責任審計；指導區(qū)縣衛(wèi)生行政管理部門、所屬單位開展內(nèi)部審計工作。

　�。ㄊ�四）北京市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室。

　　擬訂本市愛國衛(wèi)生工作措施并組織實施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關部門開展愛國衛(wèi)生工作；組織開展國家衛(wèi)生城市、健康城區(qū)、健康社區(qū)創(chuàng)建和社會衛(wèi)生整體評價等健康促進活動；組織開展農(nóng)村改水、改廁和衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建及農(nóng)民健康教育工作；依法負責公共場所禁煙監(jiān)督檢查和全市除“四害”的組織與監(jiān)督工作。

　�。ㄊ�五）安全保衛(wèi)處。

　　負責監(jiān)督、指導機關及所屬單位開展安全、治安、防火、防盜工作；負責對易燃易爆物品的監(jiān)督管理工作；負責組織開展安全宣傳教育工作；組織協(xié)調(diào)機關及醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)工作；負責所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位后勤改革及管理工作。

　　（十六）組織處。

　　負責本市醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)人才工作的宏觀管理，組織協(xié)調(diào)并落實本系統(tǒng)高層次人才隊伍建設工作；負責所屬單位的黨建工作；按照干部管理權限負責本系統(tǒng)領導班子建設和干部管理；組織本系統(tǒng)政工職稱評定工作。

　�。ㄊ�七）宣傳處。

　　負責本系統(tǒng)宣傳工作；協(xié)調(diào)組織開展首都衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設活動；組織實施本系統(tǒng)中心組理論學習和干部理論培訓。

　　（十八）統(tǒng)戰(zhàn)處。

　　組織、指導、管理本系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作，組織有關學習、宣傳、交流等活動。

　�。ㄊ�九）財務處。

　　編報部門預決算和管理資金的使用；負責機關及所屬單位財務、國有資產(chǎn)的管理工作；參與擬訂建立健全本市衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費保障機制的相關政策；負責醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)療服務收費、行政事業(yè)性收費和藥品、血液及制劑收費的監(jiān)督管理工作；參與擬訂醫(yī)療服務價格。

　�。ǘ�十）人事處。

　　承擔機關及所屬單位的人事、機構編制及公務員隊伍建設等工作；負責組織本市衛(wèi)生系列中高級專業(yè)技術資格（任職資格）評審工作；負責組織中、初級衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試工作及衛(wèi)生從業(yè)人員準入資格的認定工作。

　　機關黨委 負責機關的黨群工作。

　　工會（團委） 負責機關及所屬單位的工會、共青團和青年工作。

　　離退休干部處 負責機關及所屬單位離退休干部的管理與服務工作。

　　北京市保健委員會辦公室 負責研究起草本市干部保健工作規(guī)劃和有關政策并監(jiān)督實施；負責北京市保健委員會確定的保健對象、醫(yī)療關系在北京市的中央單位保健對象的醫(yī)療保健工作；負責本市重大活動和會議的干部保健工作；負責協(xié)調(diào)保健基地、專家隊伍、專業(yè)人員和保健管理人才隊伍建設工作。

　　紀檢、監(jiān)察機構按有關規(guī)定派駐。

　　四、人員編制

　　市衛(wèi)生局機關行政編制152名。其中：局長1名，副局長4名；處級領導職數(shù)24正（含機關黨委專職副書記1名、工會專職副主席1名、離退休干部處處長1名、北京市保健委員會辦公室主任1名）34副。

　　五、其他事項

　�。ㄒ唬┕芾肀本┦兴幤繁O(jiān)督管理局和北京市中醫(yī)管理局。

　�。ǘ�）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工。市衛(wèi)生局負責擬訂本市職業(yè)衛(wèi)生方面的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案及標準，規(guī)范職業(yè)病的預防、保健、檢查和救治，負責職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)認定和職業(yè)衛(wèi)生評價及化學品毒性鑒定工作。北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（簡稱市安全監(jiān)管局）負責作業(yè)場所（煤礦作業(yè)場所除外）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作，組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。醫(yī)學|教育網(wǎng)搜集整理市衛(wèi)生局和市安全監(jiān)管局要按照職責分工，建立完善協(xié)調(diào)機制，加強配合，共同做好相關工作。

　�。ㄈ�）所屬事業(yè)單位的機構編制事項另行規(guī)定。

　　六、附則

　　本規(guī)定由北京市機構編制委員會辦公室負責解釋，并對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估；其調(diào)整由北京市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。