講衛(wèi)生、講文明、愛護自己的家園一直稱作為一種傳統(tǒng)美德。一點也沒有錯，不管是個人還是集體，衛(wèi)生做好了，就禁止了“病從口入”。然而人們的身體健康有了保障的時候，就解決了“看病難，吃藥貴”這一難題。所以作為社區(qū)的管理人員，做好居民的衛(wèi)生工作，新年度社區(qū)衛(wèi)生工作計劃必不可少。

　　居民社區(qū)工作計劃的制定的主要目的使城市居民享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟的公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務，根據(jù)《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》、《四川省人民政府關于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的決定》和《四川城市社區(qū)衛(wèi)生服務行動計劃（2007—2011年）》，結合《廣元市關于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》，社區(qū)衛(wèi)生工作計劃有以下六點：

　　一、指導思想

　　以黨的“十七”大精神為指導，以構建新型城市衛(wèi)生服務為體系為內容，以社區(qū)衛(wèi)生服務體系及內涵建設項目為重點，以完善服務功能和提高服務能力為核心，使我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務工作得到明顯提高。

　　二、原則

　　一是堅持政府主導，分級負責，強化政府對社區(qū)衛(wèi)生服務的責任；二是堅持轉變職能，完善內涵建設，醫(yī)學`教育網(wǎng)搜集整理創(chuàng)新運行機制，提高效能，穩(wěn)步推進社區(qū)衛(wèi)生服務工作，努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務的質量和水平；三是堅持預防為主、防治結合、中西醫(yī)并重、健康促進，努力滿足居民日益增長健康需求。

　　三、目標

　　1.進一步完善、健全社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設；

　　2.加強人才隊伍建設，本年度社區(qū)衛(wèi)生服務機構的隊伍整體素質得到提高，觀念轉變到位；

　　3.充分發(fā)揮好“六位一體”的功能，強化社區(qū)衛(wèi)生內涵建設和能力建設；

　　4.進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，加大衛(wèi)生服務覆蓋面，本年度在條件成熟的片區(qū)力爭新建2—3個社區(qū)衛(wèi)生服務站；

　　5.繼續(xù)加強社區(qū)衛(wèi)生服務的宣傳力度，增設服務內容，把社區(qū)衛(wèi)生服務工作真正落到實處，使本年度城市居民對社區(qū)衛(wèi)生服務的知曉率、服務利用率和服務滿意率分別達到85%、75%的80%以上。

　　四、主要工作

　　1.堅持政府主導，鼓勵社會參與，有效利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，合理布局，嚴格機構準入，完成09年2—3個社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設任務。

　　2.完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構的內涵建設和高質量的居民健康檔案，配備必要的基本設備，充實“六位一體”服務功能，加大人才培養(yǎng)力度，加強專業(yè)技術、社區(qū)適宜技術和管理技能的培訓，積極推廣中醫(yī)藥服務，開展慢病防治、殘疾人康復、健康教育等促進活動，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務質量，使社區(qū)居民知曉率達到85%以上，享受服務在75%以上，逐步完善2007年民居民健康檔案內容，新建健康檔案達到10%以上。

　　3.轉變觀念，更新服務模式，主動開展上門服務、延伸服務、連續(xù)服務和臨終關懷服務，實施好社區(qū)衛(wèi)生服務的優(yōu)惠政策，具體落實“五免兩降”（免掛號費、免首診費、免出診費、免注射費、免健康咨詢費，降低住院費和降低住院治療費），開展愛心服務，推行家庭病房、家庭護理，為居民提供方便、快捷、經(jīng)濟、優(yōu)質、廉價的社區(qū)衛(wèi)生服務，醫(yī)`學教育網(wǎng)搜集整理社區(qū)醫(yī)生每月下社區(qū)不少于15天，慢病管理上門服務每人每年不少于10次。

　　4.創(chuàng)新運行機制，建立社區(qū)衛(wèi)生服務長效機制，深入社區(qū)、深入家庭，這次社區(qū)工作計劃中要重點關注老年人、婦女、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人，提高慢病管理質量，開展好一年一次的健康體檢。做好社區(qū)醫(yī)療首診制和雙向轉診制，全面落實公衛(wèi)人員下沉，強化社區(qū)衛(wèi)生服務機構、醫(yī)院、疾病控制中心、婦幼保健院的功能定位和職責分工，加強工作銜接和資源共享，積極開展幫扶指導和雙向交流，方便群眾就近就醫(yī)，確保醫(yī)療安全。兒保建證、建卡率達100%，規(guī)劃免疫接種率達95%，孕產(chǎn)婦管理率達80%、住院分娩率達95%、高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達100%，并開展產(chǎn)后訪視每孕產(chǎn)婦不少于三次。

　　5.加強人事管理和人才培養(yǎng)，落實全科醫(yī)生、全科護士崗位培訓，各社區(qū)衛(wèi)生服務機構要嚴格執(zhí)行名額培訓計劃，安排好各培訓人員，不則不扣地完成任務。進一步規(guī)范醫(yī)療行為，積極探索可行的工資分配方案，建立社區(qū)醫(yī)生績效考核評價機制，實行崗位責任、目標管理和量化考核，其考核結果與個人獎懲掛鉤，充分調動社區(qū)醫(yī)生服務的主動性和積極性，體現(xiàn)效率優(yōu)先、多勞多得、獎勤罰懶。嚴格社區(qū)衛(wèi)生人才準入，實行公開招聘、合同聘用，建立和完善辭聘制度，做到“辦事養(yǎng)人、能進能出”。

　　6.加強監(jiān)督和業(yè)務指導，推行藥品集中采購，統(tǒng)一配送，規(guī)范、壓縮藥品流通環(huán)節(jié)，降低藥品成本，選擇與社區(qū)常見病、多發(fā)病為主的基本醫(yī)療藥物，使居民享受社區(qū)基本的廉價服務，醫(yī)療設備嚴格實行政府采購。

　　7.繼續(xù)加強社區(qū)衛(wèi)生的宣傳力度和與部門的協(xié)作，特別是與街道辦事處、社區(qū)居委會及部門間的聯(lián)系，提高社區(qū)居民的知曉率；加強信息報送，實行微機網(wǎng)絡化管理，搭建社區(qū)信息平臺，形成上下貫通、左右聯(lián)接、信息共享的良好網(wǎng)絡化，為社區(qū)衛(wèi)生服務工作提供科學依據(jù)，確保社區(qū)衛(wèi)生工作的全面落實。

　　五、工作步驟及要求

　　一是繼續(xù)鞏固2007年社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設的成績，打造社區(qū)衛(wèi)生服務的亮點，突出各中心的特點，拓展服務功能，在服務觀念上更新方式、方法，讓社區(qū)居民更多更好地享受到社區(qū)衛(wèi)生的服務。

　　二是加大社區(qū)衛(wèi)生服務機構的宣傳，積極開展便民服務、主動服務和上門服務，為居民提供多種形勢的健康教育知識講座，增強居民的自我防病意識，加強與街道辦事處、社區(qū)居委會的聯(lián)系，充分利用居委會的力量擴大宣傳面。

　　三是完善居民健康檔案，增添檔案新的內容。使社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋居民達100%，居民建檔率達到85%以上，居民檔案利用率達到75%以上，重點抓好居民健康檔案的建立質量，杜絕“死檔案”。

　　四是調整社區(qū)衛(wèi)生服模式，加大人才培養(yǎng)力度，充實社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍，落實固定的社區(qū)衛(wèi)生服務人員，配備公衛(wèi)執(zhí)業(yè)醫(yī)師，按照省政府《關于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的決定》和《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置和編制標準實施意見》，以及《廣元市關于加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》的要求，落實好社區(qū)衛(wèi)生服務機構的編制審定，并將納入編制內的全科醫(yī)師、醫(yī)學教育網(wǎng)`搜集整理全科護士和公共衛(wèi)生人員實行政府財政預算，確保社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍的穩(wěn)定。

　　五是建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務工作制度，推廣應用衛(wèi)生部制定的“17項適宜技術”規(guī)范；探索社區(qū)衛(wèi)生服務機構與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一體化管理；建立退出機制，實行動態(tài)管理；建立上下貫通、左右聯(lián)接、便捷高效的社區(qū)衛(wèi)生服務平臺、共享信息平臺、交流咨詢平臺和健康教育平臺，逐步提高社區(qū)衛(wèi)生服務管理層級化和快速化，提高社區(qū)衛(wèi)生服務管理效能。

　　六、保障措施

　　1.加強組織領導。在市政府城市社區(qū)衛(wèi)生領導小組的領導下，開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作，服從衛(wèi)生行政主管部門的組織安排，落實專人管理社區(qū)衛(wèi)生工作，明確責任，加強與各相關部門的緊密協(xié)調配合，認真履行職責，共同推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展。區(qū)衛(wèi)生局成立建專家組，負責業(yè)務培訓、技術指導和項目監(jiān)測、評估等工作。

　　2.嚴格機制管理。各社區(qū)衛(wèi)生服務中心要將發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務列入重要議事日程，納入2009年年度目標任務，醫(yī)學教育網(wǎng)`搜集整理建立協(xié)調機構，定期與社區(qū)居委會進行工作協(xié)調和信息反饋，加強與居民的聯(lián)系，及時了解居民對健康的需求；區(qū)衛(wèi)生局將組織督導組，隨時督察社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展情況和工作中存在問題，確保社區(qū)衛(wèi)生服務長效機制的建立

　　3.促進政策保障。全面貫徹落實省、市、區(qū)有關“關于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的決定”及其配套文件精神，完善相應政策和省、市、區(qū)配套資金，增加公共衛(wèi)生經(jīng)費投入，加強機構建設和人才培養(yǎng)，制定可行性操作方案，并將社區(qū)衛(wèi)生服務全部納入社會醫(yī)療保險定點機構，為促進社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展提供有力的支撐和政策保障。