國際殘疾人日World Disabled Day

　　國際殘疾人日簡介

　　每年12月3日的“國際殘疾人日”是一年一度的活動，旨在促進人們對殘疾問題的理解和動員人們支持維護殘疾人的尊嚴、權利和幸福。

　　目前，全球共有6．5億殘疾人，約占世界總?cè)丝诘?0％，其中80％分布在發(fā)展中國家。多年來，在國際社會的努力下，世界各地在保障殘疾人權利和建立無障礙社會方面取得了一定進展。但由于造成殘疾人邊緣化的環(huán)境、社會和法律障礙依然存在，殘疾人在就業(yè)、教育和醫(yī)療等方面的權利依然受到不同程度的限制。2006年12月，第61屆聯(lián)合國大會通過《殘疾人權利公約》，其中第27條明確規(guī)定，殘疾人擁有平等就業(yè)的權利。但據(jù)聯(lián)合國相關機構調(diào)查，目前只有一小部分殘疾人能找到工作。在許多國家，高達80％的殘疾人在達到就業(yè)年齡后無法找到工作，這一比例遠遠高于正常人。為強調(diào)殘疾人平等就業(yè)的權利，聯(lián)合國將2007年國際殘疾人日主題確定為“為殘疾人提供體面的工作”，以呼吁社會各界為殘疾人提供就業(yè)機會，使他們能夠真正融入社會并在社會中充分發(fā)揮潛力。

　　國際殘疾人日由來

　　由于生理、法律和社會方面的障礙，殘疾人往往不能和正常人一樣平等地享受政治、經(jīng)濟、社會和文化等權利。這種現(xiàn)象長期以來一直未能受到社會的足夠重視。1976年，為喚起社會對殘疾人的關注，聯(lián)合國大會宣布1981年為 “國際殘疾人年”，并確定了“全面參與和平等”的主題。1982年12月，第37屆聯(lián)大通過了《關于殘疾人的世界行動綱領》，宣布1983年至1992年為“聯(lián)合國殘疾人十年”，同時呼吁世界各國及國際組織積極開展活動，增進人們對殘疾人的理解和尊重，改善殘疾人的生活狀況，使他們享有參與社會的平等機會。

　　1992年10月12日至13日，第47屆聯(lián)大舉行了自聯(lián)合國成立以來首次關于殘疾人問題的特別會議。大會通過決議，將每年的12月3日定為“國際殘疾人日”(InternationalDayofDisabledPersons)。

　　1992年10月14日，聯(lián)合國第47屆大會通過決議，該決議的主要內(nèi)容是：

　�、� 請所有會員國和有關組織加強努力，為改善殘疾人的狀況采取持續(xù)而有效的措施；

　�、� 宣布其后每年12月3日為“國際殘疾人日”；

　�、� 敦促各國政府以及全國性、地區(qū)性和國際性組織在執(zhí)行“國際殘疾人日”決議中進行充分合作。

　　確定“國際殘疾人日”的目的是：持續(xù)提高政府和社會對殘疾人的認識，促使各國政府將殘疾人事業(yè)放在優(yōu)先地位，采取更有力、更廣泛的行動和措施，在“聯(lián)合國殘疾人十年”之后全面實施《關于殘疾人的世界行動綱領》，實現(xiàn)“人人共享的社會”這一目標。決議要求世界各國政府和有關組織采取更積極和廣泛的行動與措施，以求實現(xiàn)“聯(lián)合國殘疾人十年”和《關于殘疾人和世界行動綱領》的改善殘疾人的處境，以期建立一個“人人共享的社會”。聯(lián)合國的這一決議是在該屆聯(lián)大就殘疾人問題舉行兩天特別會議后作出的。特別會議審議了1992年結束的“聯(lián)合國殘疾人十年”活動和聯(lián)合國《關于殘疾人的世界行動綱領》的執(zhí)行情況。中國代表團特別顧問、中國殘聯(lián)主席鄧樸方出席會議并發(fā)表講話。同年12月3日，正值亞太經(jīng)濟社會理事會發(fā)動亞太殘疾人十年會議在京召開。數(shù)百名中外殘疾人和會議代表舉行聯(lián)歡共同歡度第一個“國際殘疾人日”。

　　“國際殘疾人日”的確立，說明在世界范圍內(nèi)，殘疾人事業(yè)日益引起廣泛關注，不同種族的人們都開始形成一個共識，殘疾人事業(yè)是人道主義的事業(yè)，是一項崇高而又光榮的事業(yè)，是人類進步和正義的事業(yè)。慶祝國際殘疾人日給人們提供了一個機會，使其改變對殘疾人的態(tài)度，并消除影響殘疾人充分參與到生活各個方面中來的障礙。

　　國際殘疾人日主題

　　2008年國際殘疾人日的主題為“《殘疾人權利公約》：人人享有尊嚴和正義”，英文：Convention on the Rights of Persons with Disabilities: Dignity and justice for all of us

　　2007年國際殘疾人日的主題為“為殘疾人提供體面的工作”。

　　2006年國際殘疾人日的主題是“信息無障礙”，意在強調(diào)殘疾人在使用互聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術獲取信息時，不應存在任何障礙。

　　2005: "Rights of Persons with Disabilities: Action in Development" (殘疾人的權利：參與發(fā)展)

　　2004: "Nothing about Us without Us" (沒有我們的參與，不能做出與我們有關的決定)

　　2003: "A voice of our own" (為殘疾人提供體面的工作)

　　2002: "Independent Living and Sustainable Livelihoods"

　　2001: "Full participation and equality: The call for new approaches to assess progress and evaluate outcome"

　　2000: "Making information technologies work for all"

　　1999: "Accessibility for all for the new Millenium"

　　1998: "Arts, Culture and Independent Living"

　　1997:Empowerment of Disabled:People–Building Civil Dialogue

　　1996:Poverty and Disability

　　國際殘疾人日相關

　　聯(lián)合國秘書長2007年國際殘疾人日致辭

　　今年國際殘疾人日的重點是殘疾人獲得體面工作的目標，殘疾人日還提醒我們，每一個人都應有機會在自由、公平、安全和有人格尊嚴的條件下獲得生產(chǎn)性就業(yè)。

　　幾乎在每一個社會，殘疾人都被剝奪了充足的就業(yè)機會。各種估計表明，發(fā)達國家所有殘疾人中的至少一半，發(fā)展中國家殘疾人中的絕大多數(shù)均無業(yè)。大多數(shù)其他殘疾人未充分就業(yè)，或永遠沒有充分進入勞動力市場的機會。這種情況令人遺憾。

　　殘疾人有能力在勞動隊伍中以雇員、企業(yè)家和雇主身份作出寶貴貢獻。但是，他們面臨著阻撓其實現(xiàn)潛力的眾多障礙。在人生的早期階段，他們遇到獲得教育或掌握可就業(yè)技能方面的困難。長大后，由于對其能力的擔心和偏見，他們被剝奪了其他人享有的工作機會。難以出入的工作場所、明確和暗含的歧視性立法和做法以及不利的工作條件形成了額外的障礙。

　　然而，只要一有機會，殘疾人就會證明他們作為具有生產(chǎn)力的勞動隊伍成員的價值。正因為如此，越來越多的雇主逐漸認識到雇用殘疾人是明智之舉。工作場所環(huán)境的不斷變化以及信息和通信技術的進步也給殘疾人尋找體面工作帶來了新的渠道。

　　大多數(shù)國家沒有制訂在工作場所保護殘疾人的立法。預計《殘疾人權利公約》將于明年初生效，其中承認殘疾人在與其他人平等的基礎上享有工作和就業(yè)權�！豆�約》強調(diào)他們自由選擇工作的謀生權利，以及在具有包容性和無障礙環(huán)境中工作的權利。

　　值此國際日之際，我們重申，我們致力于爭取所有人的平等權利，我們發(fā)誓，將確保殘疾人充分參與其社區(qū)生活。

　　如何紀念殘疾人日

　　參與： 殘疾人日的慶祝為所有相關各方——政府、非政府和私人部門——的參與提供了機會，從而把注意力集中到采用催化革新的措施進一步貫徹與殘疾人有關的國際性規(guī)范和標準。中學、大學和類似的機構在推進相關各方對殘疾人的社會、文化、經(jīng)濟、公民和政治權利的意識上能夠作出特殊的貢獻。

　　組織： 舉行論壇、進行公開討論和信息推進運動，支持殘疾人日，將注意力放在殘疾人事務上，注重殘疾人及其家庭追求獨立的生活方式、可持續(xù)生活和有經(jīng)濟保障的趨勢、方法和手段。

　　紀念： 在各地計劃和組織表演來展示和紀念殘疾人為他們所生活的社會所作出的貢獻，對殘疾人豐富多樣的技能、興趣和愿望進行交流和對話。

　　行動： 殘疾人日的一個焦點是采取切實的行動來進一步貫徹有關殘疾人的國際性規(guī)范和標準，在平等的基礎上鼓勵他們參與到社會生活和社會發(fā)展中來。媒體在慶祝殘疾人日的過程中——整個一年中——可以作出特殊的貢獻，它們可以對殘疾人事業(yè)的進步進行宣傳，揭露殘疾人政策、計劃和項目貫徹過程中遇到的障礙，提高公眾對殘疾人所作貢獻的認識。

　　在世界殘疾人日活動上的講話

　　各位領導，各位來賓、同志們、朋友們：

　　在這春和景明，萬物勃發(fā)的春天里，我們高興地迎來了全國第十四個“助殘日”。今天，縣委、縣政府在這里隆重舉辦 “扶殘助教獻愛心”大型活動，借此機會，我謹代表縣委、縣政府向殘疾兒童和廣大特教工作者致以親切的問候！向今天來此參加助殘活動的社會各界來賓致以誠摯的謝意！

　　殘疾人是一個特殊的群體，他們的成長道路上充滿了艱難和困苦，他們在發(fā)展的道路上付出了艱辛的努力。尊重殘疾孩子的受教育權、發(fā)展權，給他們以平等的權利、同等的機會，是政府和全社會義不容辭的責任。多年來，縣委、縣政府高度重視特教事業(yè)，加強了對特教工作的領導，加大了對特教的傾斜。幾屆縣領導多次到特教現(xiàn)場辦公，使學校初步形成了用房區(qū)域化、環(huán)境優(yōu)美化的格局。

　　殘疾人是一個弱勢群體，但更具有堅強的性格，從今天孩子們的舉手投足，一顰一笑足見他們對生活的熱愛。誰能想象展室中的各類精美作品皆是出自殘疾學生之手，誰能想象他們能通識各種本資料權屬文秘俱樂部放上鼠標按照提示查看文秘俱樂部職業(yè)技術，十指無言也可傳情，他們也同樣擁有受教育的權力、發(fā)展的機會。讓我們攜起手來，走進殘疾孩子中，關注他們、關心他們、關愛他們。

　　同志們，殘疾人事業(yè)是一項公益事業(yè)，是一項社會事業(yè)，更是一項慈善事業(yè)，需要政府和會社會的共同關懷和支持。良心使然，道義使然，責任使然！讓我們向渴望平等的殘疾孩子獻出友愛之心，伸出友愛之手，扶助他們回歸主流，走和社會。為最終實現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的崇高目標而努力奮斗！

　　聯(lián)合國致力于提高殘疾人地位的努力

　　由于精神的、身體的和感覺上的損傷，世界上有5億多的人患有殘疾。無論他們生活在世界上的什么地方，他們的生活常常由于身體上的或社會上的障礙而受到限制。而其中大約80%的殘疾人生活在發(fā)展中國家。

　　殘疾人常常由于眾人的偏見和無知而遭到歧視，而且往往難以獲得基本的生活設施。這是一種“默無聲息的危機”，不僅影響到殘疾人自己和他們的家庭，而且影響到整個社會的經(jīng)濟和社會發(fā)展，因為在這樣的社會中，人類潛能的一個重要的資源庫被忽視了。殘疾往往是由于人類的活動而造成的，或者僅僅由于不小心而造成，因此，國際社會應該提供援助來結束這種“默無聲息的緊急情況”。

　　自建立伊始，聯(lián)合國一直在尋求提高殘疾人的地位，改善他們的生活。聯(lián)合國對殘疾福利和權利的關注基于該組織的成立宗旨，即倡導全人類的人權、基本自由和平等。正如《聯(lián)合國憲章》、《世界人權宣言》、《國際人權盟約》及其他相關人權規(guī)范所確認的，殘疾人和正常人一樣擁有在平等的基礎上行使他們的公民、政治、社會和文化權的權利。

　　聯(lián)合國專門機構對改善殘疾人的狀況的貢獻是顯著的。聯(lián)合國教科文組織提供了專門的教育；世界衛(wèi)生組織在健康和預防上提供了技術上的支持；聯(lián)合國兒童基金會支持殘疾兒童的項目，并在與非政府組織國際康復會的合作中提供技術援助；國際勞工組織推動殘疾人進入勞動市場，并通過國際勞動標準和技術合作活動提高了經(jīng)濟的融合。

　　聯(lián)合國大會于2006年12月13日通過《殘疾人權利國際公約》。

　　我國相關節(jié)日：全國“助殘日”

　　1990年12月28日，中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議審議通過了《中華人民共和國殘疾人保障法》，并決定于1991年5月15日起在全國實施。根據(jù)《保障法》第48條規(guī)定：“每年5月的第三個星期日，為全國助殘日。”從此，每年5月的第三個星期日，就在全國開展轟轟烈烈的助殘日活動。我們不能看不起殘疾人.