二十世紀(jì)20年代末到30年代初，有識之士“到民間去”呼聲日高。當(dāng)時，一些“鄉(xiāng)村教育”及“鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動”的倡導(dǎo)者，亦與衛(wèi)生當(dāng)局合作，試辦過若干鄉(xiāng)（農(nóng)）村衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)區(qū)。除晏陽初主持的平民教育促進(jìn)會于河北定縣設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)區(qū)與保健院外，還有陶行知主持的南京曉莊鄉(xiāng)村師范學(xué)院與衛(wèi)生署合設(shè)的有公共衛(wèi)生護(hù)士參加的曉莊鄉(xiāng)村衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)所（1931年由衛(wèi)生署接管改為湯山鄉(xiāng)村衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)區(qū)）以及1933年梁淑溟倡儀鄉(xiāng)村運(yùn)動與齊魯大學(xué)醫(yī)學(xué)院合辦山東鄒平縣建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)衛(wèi)生院等。但由于政府既不重視，人員資金又缺乏，以致這兩所實(shí)驗(yàn)區(qū)都無大的進(jìn)展。

　　 1934年，衛(wèi)生署頒行《縣衛(wèi)生行政方案》規(guī)定了縣設(shè)衛(wèi)生院，區(qū)設(shè)衛(wèi)生所，較大的農(nóng)村設(shè)衛(wèi)生分所，每村設(shè)置衛(wèi)生員等一套體制。但實(shí)際上全國鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)寥若晨星。農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)稱鄉(xiāng)（農(nóng)）村衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)區(qū)（或稱鄉(xiāng)村衛(wèi)生事務(wù)所和鄉(xiāng)村診療所），上海吳淞區(qū)、高橋區(qū)鄉(xiāng)村事務(wù)所及河北定縣農(nóng)村衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)區(qū)是1929年建立最早的一批。其他大都在1931年后建立，以1933年為最多，1934年后即告中斷。

　　1934年底，南京政府中央衛(wèi)生署召開全國衛(wèi)生會議，發(fā)出學(xué)習(xí)定縣農(nóng)村衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)的號召。此后，去定縣實(shí)習(xí)農(nóng)村衛(wèi)生的醫(yī)護(hù)人員明顯增加，并且有愿意留下來參加農(nóng)村衛(wèi)生工作的醫(yī)生和護(hù)士。

　　 1937年3月，衛(wèi)生署復(fù)公布縣衛(wèi)生行政實(shí)施辦法綱要，使各縣推行衛(wèi)生事業(yè)，截止抗戰(zhàn)開始，各縣設(shè)立衛(wèi)生院或縣立醫(yī)院者計江蘇35縣、浙江14縣、江西8縣、山東2縣、河北1縣、陜西9縣、福建18縣共162縣。廣西分12區(qū)，每區(qū)設(shè)衛(wèi)生所一所。

　　 1937年，鄉(xiāng)村衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)區(qū)的工作由于日軍侵華戰(zhàn)爭而終止。

　　鄉(xiāng)村衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，將西方醫(yī)學(xué)與護(hù)理學(xué)有組織有計劃地根植農(nóng)村，創(chuàng)我國農(nóng)村護(hù)理工作之始。雖未能全面普及。但仍有很大的貢獻(xiàn)和歷史意義，在中國護(hù)理發(fā)展的進(jìn)程中，寫下了積極的一筆。

　　1930年畢業(yè)于協(xié)和護(hù)校并任護(hù)士長的周美玉女士（現(xiàn)居臺灣，曾任臺灣護(hù)理學(xué)會理事長），在畢業(yè)兩年后即1932年任河北定縣平民教育促進(jìn)會衛(wèi)生部保健院護(hù)理主任，并兼附護(hù)士學(xué)校校長。周女士全面負(fù)責(zé)護(hù)理及護(hù)理教育工作，直到1937年抗戰(zhàn)爆發(fā)鄉(xiāng)村衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)區(qū)的工作終止。為此，周女士醫(yī)學(xué)教.育網(wǎng)搜集整理被譽(yù)為我國農(nóng)村護(hù)理工作的先驅(qū)者。此外，1931年畢業(yè)于協(xié)和護(hù)校并任內(nèi)科護(hù)士長兼護(hù)校教員的陳琦女士，受改良主義影響，放棄協(xié)和優(yōu)厚的條件，于1935、1937年在定縣積極從事農(nóng)村護(hù)理及護(hù)理教育。

　　 1932、1937年期間，協(xié)和畢業(yè)的醫(yī)生和護(hù)士在定縣衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)區(qū)工作者甚多，當(dāng)時規(guī)定，協(xié)和護(hù)校的學(xué)生在畢業(yè)前除公共衛(wèi)生的理論課外，還必須在北平第一衛(wèi)生事務(wù)所實(shí)習(xí)3個月的公共衛(wèi)生護(hù)理，在此期間，亦派往河北定縣平民教育促進(jìn)會見習(xí)農(nóng)村衛(wèi)生，農(nóng)村衛(wèi)生工作具體有：建立保健醫(yī)療制度；預(yù)防天花的工作，由保健員負(fù)責(zé)，其種痘技術(shù)，由護(hù)士負(fù)責(zé)教授；對于腸胃病的防治，即改良水井及廁所；一方面訓(xùn)練舊式接生婆，一方面在家庭中宣傳婦嬰衛(wèi)生知識；學(xué)校衛(wèi)生、進(jìn)行體格檢查，進(jìn)行衛(wèi)生教育；�奔彝ピL視；衛(wèi)生教育。

　　河北定縣衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)區(qū)的工作得到政府的關(guān)注，國民政府有關(guān)部門通知全國各地農(nóng)村衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)區(qū)向定縣學(xué)習(xí)。

　　在我國其他省市的農(nóng)村，因條件所限，護(hù)理工作者們則因地制宜以其他形式開展工作。以三十年代的山西為例，農(nóng)村衛(wèi)生工作大多由男護(hù)士承擔(dān)，如演講、衛(wèi)生宣傳、種痘等。女護(hù)士因交通困難且獨(dú)行不便，外出時須雇用車輛，未婚女護(hù)士尚須護(hù)送，以致超出預(yù)算。男護(hù)士外出，乘坐馬車或醫(yī)學(xué)教育`網(wǎng)搜集整理騎自行車，將輔蓋縛于車后，傳單、痘苗等物品縛于車前，十分方便。附近村民大都來聽衛(wèi)生宣傳。隨著工作范圍逐漸擴(kuò)大，農(nóng)民們頗感便利，不少農(nóng)村村長來函邀請，許多地方的村民相繼自動要求當(dāng)局對于本地衛(wèi)生增加設(shè)施，如江寧縣相繼成立三處衛(wèi)生所，大都設(shè)在小學(xué)校內(nèi)，由受過短期公共衛(wèi)生訓(xùn)練的正式護(hù)士任職，護(hù)士工作不分類別，不論門診、家庭、訪視、接生一律承擔(dān)，而衛(wèi)生署對于護(hù)士技術(shù)方面，亦派有農(nóng)村衛(wèi)生護(hù)士專員按期視察和指導(dǎo)。