廣西醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理工作的通知

2019-12-19 15:00 醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)

廣西醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理工作的通知：

桂衛(wèi)辦發(fā)〔2019〕81號

各市衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局，各區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：

2017年底，根據(jù)《關(guān)于加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理改革的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2017〕23號）精神，全區(qū)衛(wèi)生健康主管部門依法履行行業(yè)準(zhǔn)入管理職責(zé)，啟動了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊工作，這是醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士的執(zhí)業(yè)登記注冊的重要管理補(bǔ)充手段，截至目前該項(xiàng)工作取得了積極的成效，但是部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)仍存在電子化注冊系統(tǒng)信息不完整、內(nèi)容不準(zhǔn)確、更新不及時(shí)等問題，需要核實(shí)完善和加強(qiáng)管理?，F(xiàn)按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳國家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊信息核查和管理工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕735號）要求，就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、高度重視電子化注冊管理工作

醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療領(lǐng)域“放管服”改革的重要內(nèi)容，是掌握調(diào)配全國醫(yī)療資源、提高衛(wèi)生健康管理效率、推進(jìn)分級診療體系建設(shè)的重要手段，也是依法保障醫(yī)務(wù)人員及社會公眾合法權(quán)益的重要舉措。各級衛(wèi)生健康主管部門（含中醫(yī)藥主管部門，下同）要充分認(rèn)識到電子化注冊工作的重要意義，按照“誰提供、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，統(tǒng)籌做好電子化平臺數(shù)據(jù)的錄入、核查、使用、發(fā)布等工作。

二、嚴(yán)格規(guī)范程序，開展信息核查核實(shí)

到2019年12月31日，全面完成電子化注冊信息核查核實(shí)工作。在信息核查核實(shí)工作中，必須符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊數(shù)據(jù)集》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證數(shù)據(jù)信息的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和有效性。對于故意提供虛假信息、篡改數(shù)據(jù)的，要依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

（一）核查核實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息。必須與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)內(nèi)容一致，醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、診療科目必須使用規(guī)范全稱，不得使用簡稱。

（二）核查核實(shí)醫(yī)師資格信息的。必須做到醫(yī)師個(gè)人信息與有效身份信息一致、申請補(bǔ)錄信息與醫(yī)師原始人事檔案信息一致、醫(yī)師補(bǔ)錄信息與補(bǔ)錄申請材料內(nèi)容一致；對于2004年6月1日前通過認(rèn)定獲取資格的醫(yī)師，其資格信息由自治區(qū)衛(wèi)生健康委通過醫(yī)師資格管理系統(tǒng)進(jìn)行資格信息核查補(bǔ)錄。

（三）核查補(bǔ)錄護(hù)士信息。必須做到申請補(bǔ)錄信息與護(hù)士原始人事檔案信息一致、護(hù)士補(bǔ)錄信息與補(bǔ)錄申請材料內(nèi)容一致；對于確認(rèn)其考試合格時(shí)間在2008年10月之前的護(hù)士，其注冊信息由自治區(qū)衛(wèi)生健康委政務(wù)服務(wù)窗口進(jìn)行核查補(bǔ)錄。

三、加強(qiáng)密鑰管理

電子密鑰是電子化注冊系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理的核心節(jié)點(diǎn)，各級衛(wèi)生健康主管部門要按照《廣西電子化注冊系統(tǒng)密鑰管理規(guī)范》（附件1），指定專人負(fù)責(zé)密鑰的保存使用等相關(guān)工作，重點(diǎn)監(jiān)管電子密鑰登錄時(shí)間、錄入內(nèi)容等關(guān)鍵信息。電子化注冊系統(tǒng)將進(jìn)一步完善電子密鑰管理程序，逐步建立電子密鑰使用、信息錄入的異常預(yù)警功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)提示電子密鑰使用風(fēng)險(xiǎn)。對發(fā)現(xiàn)有異常操作的電子密鑰，應(yīng)當(dāng)立即停止該密鑰的使用權(quán)限，并核查異常操作的相關(guān)責(zé)任人。

負(fù)責(zé)密鑰的工作人員應(yīng)當(dāng)妥善保管電子密鑰，使用過程中嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作。非工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)將電子密鑰拔下并入柜加鎖。電子密鑰僅供專人辦理業(yè)務(wù)使用，嚴(yán)禁外借或用于其他用途。

四、確保信息數(shù)據(jù)安全與動態(tài)更新，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，做好事中事后監(jiān)管

（一）建立數(shù)據(jù)安全制度。各級衛(wèi)生健康主管部門要建立數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任制度，制定風(fēng)險(xiǎn)分級和安全審查規(guī)則，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)測和預(yù)警，定期開展安全性評測和風(fēng)險(xiǎn)評估，做好容災(zāi)備份，提升電子化注冊系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全支撐保障水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

（二）做好數(shù)據(jù)保密工作。在確保電子化注冊數(shù)據(jù)錄入真實(shí)有效的同時(shí)，要注重加強(qiáng)個(gè)人隱私保護(hù)，未經(jīng)授權(quán)不得擅自發(fā)布傳播相關(guān)信息，切實(shí)做好各類敏感數(shù)據(jù)的采集、利用、存儲等環(huán)節(jié)的安全管理。

（三）確保數(shù)據(jù)動態(tài)更新。要全面核查核實(shí)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士數(shù)據(jù)庫，核實(shí)注冊信息，激活靜態(tài)數(shù)據(jù)，要求在行政審批事項(xiàng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)在系統(tǒng)上對信息數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)，確保數(shù)據(jù)動態(tài)更新。

（四）逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。在保護(hù)隱私、責(zé)任明確、數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確、保證網(wǎng)絡(luò)安全的前提下，建立數(shù)據(jù)協(xié)同共享機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)與全民健康信息平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺、醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制、醫(yī)師資格考試、醫(yī)師定期考核、醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法等信息系統(tǒng)的交互融合和資源共享。充分利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士注冊和執(zhí)業(yè)信息數(shù)據(jù)，為人才培養(yǎng)、健康規(guī)劃、資源配置以及綜合監(jiān)督等提供技術(shù)支持和決策依據(jù)。

（五）完善行政審批運(yùn)行監(jiān)控。要依托電子化注冊系統(tǒng)，建立全范圍覆蓋、全過程記錄、全數(shù)據(jù)監(jiān)督的行政審批運(yùn)行監(jiān)控模式，對注冊登記的申請、受理、審核和決定等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要做到可監(jiān)控、可追溯、可跟蹤。

（六）將電子化系統(tǒng)與誠信工作相結(jié)合。要將電子化注冊相關(guān)信息納入國家衛(wèi)生健康主管部門信用信息共享平臺，對存在蓄意作假、提交虛假信息或證明材料，未嚴(yán)格履行申請信息核實(shí)確認(rèn)職責(zé)等情形的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)予以處理，并納入相關(guān)失信黑名單中。

六、其他工作要求

（一）請各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生健康委嚴(yán)格按照《廣西電子化注冊系統(tǒng)密鑰管理規(guī)范》（附件1）要求做好各種電子化注冊系統(tǒng)秘鑰的存放、管理和使用，同時(shí)梳理本單位電子化注冊有關(guān)情況，梳理密鑰賬戶和鑰匙盤持有人相關(guān)信息，各市衛(wèi)生健康委收集本轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)于2019年12月20日前反饋《醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊系統(tǒng)秘鑰工作盤摸底情況統(tǒng)計(jì)表》（附件2）。

（二）如需修改系統(tǒng)賬戶聯(lián)系人及聯(lián)系方式，或是忘記賬戶和密碼，需正式行文說明情況（加蓋公章掃描為PDF），并發(fā)送到指定郵箱gxwjwyzc@126.com.

（三）請各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查自糾，各類登記在副本上內(nèi)容務(wù)必錄入醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)，并在今后形成常態(tài)管理，并確保系統(tǒng)上本單位相關(guān)信息真實(shí)、準(zhǔn)確。各市衛(wèi)生健康委應(yīng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)上，對本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)電子化注冊信息進(jìn)行核查核實(shí)，并于2019年12月31日前反饋《醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)階段性核查工作表》（附件3）。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

自治區(qū)衛(wèi)生健康委：陸萍、鄭冬，0771-2823331，2803623

自治區(qū)中醫(yī)藥局：郭小波，0771-2845082

附件：

docx 廣西醫(yī)師電子化注冊