湖南省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)信息和醫(yī)師資格信息核查與管理工作的通知公布了，詳情如下：

各市州衛(wèi)生健康委，委直屬和聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)護(hù)人員管理，嚴(yán)把醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)入關(guān)，保證醫(yī)療質(zhì)量安全，根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳國家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)信息核查和管理工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕735號(hào)）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)信息和醫(yī)師資格信息核查與管理工作，提出以下工作要求。

一、 提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化行政管理責(zé)任

醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)管理是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療領(lǐng)放管改革的重要內(nèi)容；是優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的重要手段；也是依法保障醫(yī)護(hù)人員和社會(huì)公眾合法權(quán)益的重要舉措。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要充分認(rèn)識(shí)電子化注冊(cè)工作的重要意義，按誰提供，誰負(fù)的工作原則，統(tǒng)籌做好電子化平臺(tái)數(shù)據(jù)的錄入、核查、使用、發(fā)布等工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到制度健全、程序規(guī)范、責(zé)任明確。特別要把好資料審核關(guān)，確保送審材料真實(shí)、完整、可靠。要進(jìn)一步加大電子化注冊(cè)管理改革宣傳與引導(dǎo)，為廣大醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供便捷、高效的業(yè)務(wù)服務(wù)。

二、 嚴(yán)格規(guī)范程序，開展信息核查管理

各市州衛(wèi)生健康委要嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)數(shù)據(jù)集》要求，組織對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士數(shù)據(jù)庫進(jìn)行全面核查核實(shí)，確保數(shù)據(jù)信息規(guī)范性、準(zhǔn)確性和有效性，做到醫(yī)師個(gè)人信息與有效身份信息一致、申請(qǐng)補(bǔ)錄信息與醫(yī)師原始人事檔案信息一致、醫(yī)師補(bǔ)錄信息與補(bǔ)錄申請(qǐng)材料內(nèi)容一致。要指定專人負(fù)責(zé)電子化注冊(cè)信息和醫(yī)師資格信息核查與管理工作，并于2019年12月10日前通知轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括村衛(wèi)生室、個(gè)體診所）啟動(dòng)該項(xiàng)工作。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要第一時(shí)間通知本機(jī)構(gòu)所有醫(yī)護(hù)人員，確保此次信息核查實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)和人員全覆蓋。

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息的核查。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及時(shí)核準(zhǔn)電子化注冊(cè)信息，并于2019年12月20日前完成信息核準(zhǔn)錄入工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、診療科目必須使用規(guī)范全稱，不得使用簡(jiǎn)稱。對(duì)于已注銷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由注冊(cè)主管部門將該醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)師、護(hù)士及時(shí)辦理備案或離崗遷出。

（二）醫(yī)師電子化注冊(cè)信息和醫(yī)師資格信息的核查。由各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從《醫(yī)師電子化注冊(cè)信息系統(tǒng)》中導(dǎo)出本機(jī)構(gòu)在冊(cè)醫(yī)師信息表（見附件1），逐一由本人核實(shí)姓名、身份證號(hào)和醫(yī)師資格證書編碼等信息并簽字確認(rèn)。沒有電子化注冊(cè)信息系統(tǒng)賬號(hào)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由轄區(qū)內(nèi)縣市區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)組織核查核實(shí)。對(duì)于核實(shí)無誤，但電子化注冊(cè)系統(tǒng)中沒有注冊(cè)或激活的，請(qǐng)務(wù)必在2019年12月20日前進(jìn)行電子注冊(cè)或激活；對(duì)于系統(tǒng)中姓名、身份證號(hào)與本人有效身份信息不符或無醫(yī)師資格信息的，由各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)人員名單進(jìn)行匯總，書面告知和督促本人提出相關(guān)信息修改或補(bǔ)錄的申請(qǐng)，并于2019年12月25日前將匯總名單及申請(qǐng)修改或補(bǔ)錄的材料報(bào)注冊(cè)主管部門。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，目前醫(yī)師資格信息管理系統(tǒng)對(duì)出生日期在1975年12月31日之后的認(rèn)定類的醫(yī)師資格信息不予補(bǔ)錄和修改。

同時(shí)，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》第十八條、第十九條的規(guī)定，進(jìn)行全面清理。對(duì)注冊(cè)在本機(jī)構(gòu)的死亡或者被宣告失蹤、受刑事處罰、受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰等人員，以及調(diào)離、退休、退職、被辭退、被開除的人員，及時(shí)報(bào)注冊(cè)主管部門辦理注銷注冊(cè)或備案手續(xù)。

（三）護(hù)士電子化注冊(cè)信息的核查。由各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從《護(hù)士電子化注冊(cè)信息系統(tǒng)》中導(dǎo)出本機(jī)構(gòu)在冊(cè)護(hù)士信息表（見附件2），逐一由本人核實(shí)姓名、身份證號(hào)并簽字確認(rèn)。對(duì)于核實(shí)無誤，但電子化注冊(cè)系統(tǒng)中沒有注冊(cè)或激活的，請(qǐng)務(wù)必在2019年12月20日前激活；對(duì)護(hù)士資格考試合格時(shí)間在2008年10月之前且系統(tǒng)中姓名、身份證號(hào)信息有誤或無執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息的，由各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)匯總?cè)藛T名單，書面告知和督促本人提出相關(guān)信息修改或補(bǔ)錄的申請(qǐng)，并于2019年12月25日前將匯總名單及申請(qǐng)修改或補(bǔ)錄的材料報(bào)注冊(cè)主管部門。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，目前對(duì)護(hù)士資格考試合格時(shí)間在2008年10月之后的護(hù)士注冊(cè)信息不予補(bǔ)錄和修改。

同時(shí)，各縣市區(qū)衛(wèi)生健康行政部門要嚴(yán)格按照《湖南省護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》第二十一條規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的護(hù)士注冊(cè)信息進(jìn)行全面清理。對(duì)注冊(cè)有效期屆滿未延續(xù)注冊(cè)、受吊銷《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》處罰、死亡或者喪失民事行為能力的人員，及時(shí)辦理注銷注冊(cè)。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《湖南省護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》第三十條規(guī)定，對(duì)調(diào)離、退休、退職以及被辭退或開除的人員及時(shí)辦理離崗遷出手續(xù)。

（四）醫(yī)師資格信息的修改和補(bǔ)錄。各市州、縣市區(qū)衛(wèi)生健康行政部門要組織本轄區(qū)所負(fù)責(zé)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底核查，對(duì)于醫(yī)師電子化注冊(cè)管理系統(tǒng)中有注冊(cè)信息但無醫(yī)師資格信息的或醫(yī)師資格信息與有效身份信息不符的，由現(xiàn)注冊(cè)地的市州衛(wèi)生健康委匯總，并按照醫(yī)師資格信息修改和補(bǔ)錄的流程對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核，對(duì)于符合修改和補(bǔ)錄要求的，及時(shí)報(bào)省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處核實(shí)處理。

1. 考試類的醫(yī)師資格信息修改和補(bǔ)錄。按照原衛(wèi)生部辦公廳國家中醫(yī)藥管理局辦公室《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)師資格考試合格考生信息修改管理工作的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2010〕1號(hào)）、國家醫(yī)學(xué)考試中心《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)師資格考試合格考生信息修改工作的通知》（國醫(yī)考發(fā)〔2013〕36號(hào)）要求執(zhí)行。

2. 認(rèn)定類的醫(yī)師資格信息修改和補(bǔ)錄。根據(jù)國放管有關(guān)規(guī)定，認(rèn)定類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師信息補(bǔ)與信息勘誤個(gè)事項(xiàng)的審核權(quán)限仍下放至各市州衛(wèi)生健康委，并實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各市州衛(wèi)生健康委需明確該項(xiàng)工作的經(jīng)辦人、責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)（見附件3）。具體辦理流程如下：

（1）申請(qǐng)。申請(qǐng)人根據(jù)現(xiàn)所在單位的行政隸屬關(guān)系在縣級(jí)或市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門申請(qǐng)；申請(qǐng)人原認(rèn)定資料不全的或無工作單位的，根據(jù)誰組織認(rèn)定誰負(fù)責(zé)的原則，向原認(rèn)定的衛(wèi)生健康行政部門申請(qǐng)，填寫《認(rèn)定類醫(yī)師資格證書信息勘誤（補(bǔ)錄）申請(qǐng)審核表》（見附件4）。

（2）審核。各縣市區(qū)或市州衛(wèi)生健康行政部門按照原認(rèn)定條件逐級(jí)嚴(yán)格審核相關(guān)材料，簽署審核意見并加蓋單位負(fù)責(zé)人的簽章及單位公章。相關(guān)材料的保管由各市州衛(wèi)生健康委按照原湖南省衛(wèi)生計(jì)生委湖南省檔案局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計(jì)生委國家檔案局〈關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生計(jì)生行政許可檔案管理規(guī)定（試行）的通知〉的通知》（湘衛(wèi)函〔2018〕391號(hào)）精神執(zhí)行。

（3）辦理。各市州衛(wèi)生健康委及部省直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)信息補(bǔ)錄或勘誤時(shí)，應(yīng)提交本次申報(bào)的說明函原件、認(rèn)定類醫(yī)師資格信息補(bǔ)錄或勘誤匯總表（見附件5）原件至省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處，并將說明函、匯總表及有關(guān)審核材料的掃描電子版報(bào)至指定郵箱備查（不受理個(gè)人申請(qǐng)）。

2001年、2009年，由省中醫(yī)藥管理局組織認(rèn)定的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，由省中醫(yī)藥管理局受理核查核實(shí)。

認(rèn)定類醫(yī)師資格信息補(bǔ)錄受理時(shí)限截止至2020年3月31日，逾期不予補(bǔ)錄。

（五）護(hù)士執(zhí)業(yè)信息的修改和補(bǔ)錄。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（或個(gè)人）發(fā)現(xiàn)在冊(cè)護(hù)士在國家電子化注冊(cè)信息系統(tǒng)中沒有相關(guān)信息或身份信息有誤的，屬于2008年10月之前取得的護(hù)士資格證的，由個(gè)人申請(qǐng)，執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、注冊(cè)主管部門和市州衛(wèi)生健康委核實(shí)相關(guān)資料，對(duì)符合補(bǔ)錄時(shí)限范圍和條件的，由市州衛(wèi)生健康委于2020年3月31日前將相關(guān)材料報(bào)省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處辦理修改或補(bǔ)錄（護(hù)士老證換新證）手續(xù)（護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息勘誤〈補(bǔ)錄〉申請(qǐng)表見附件6）。此后國家沒有出臺(tái)新的規(guī)定之前，不再辦理護(hù)士信息補(bǔ)錄工作。

（六）認(rèn)定類醫(yī)師資格證書遺失（損毀）補(bǔ)辦。當(dāng)事人因認(rèn)定類醫(yī)師資格證書遺失（損毀），申請(qǐng)補(bǔ)辦的由省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處負(fù)責(zé)受理（認(rèn)定類醫(yī)師資格證書遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)審核表見附件7）。

（七）軍隊(duì)醫(yī)師復(fù)轉(zhuǎn)退換領(lǐng)地方醫(yī)師資格證書。軍隊(duì)醫(yī)師復(fù)轉(zhuǎn)退換領(lǐng)地方醫(yī)師資格證書每年6月和12月分兩次集中受理，省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處匯總材料后報(bào)中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局（軍隊(duì)醫(yī)師換領(lǐng)地方醫(yī)師資格證書申請(qǐng)審核表見附件8）。

（八）港澳臺(tái)醫(yī)師申請(qǐng)大陸醫(yī)師資格認(rèn)定。按原衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《臺(tái)灣地區(qū)醫(yī)師獲得大陸醫(yī)師資格認(rèn)定管理辦法》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕32號(hào)）、《香港和澳門特別行政區(qū)醫(yī)師獲得內(nèi)地醫(yī)師資格認(rèn)定管理辦法》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕33號(hào)）有關(guān)規(guī)定受理并審核。

（九）歸國人員認(rèn)定類醫(yī)師資格認(rèn)定。由現(xiàn)工作單位按行政隸屬關(guān)系或?qū)俚毓芾碓瓌t逐級(jí)審核上報(bào)到省衛(wèi)生健康委核準(zhǔn)。

三、 加強(qiáng)密鑰管理、確保信息數(shù)據(jù)安全

各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要建立數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任制度，注重內(nèi)容安全和技術(shù)安全。制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和安全審查規(guī)則，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警，定期開展安全性評(píng)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好容災(zāi)備份，提升電子化注冊(cè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全支撐保障水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的信息安全意識(shí)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，按照國家保密有關(guān)要求，堅(jiān)決維護(hù)醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)信息安全和個(gè)人隱私保護(hù)，未經(jīng)授權(quán)不得擅自發(fā)布傳播相關(guān)信息，切實(shí)做好各類敏感數(shù)據(jù)的采集、利用、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全管理。電子密鑰是電子化注冊(cè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理的核心節(jié)點(diǎn)，負(fù)責(zé)密鑰的工作人員應(yīng)當(dāng)妥善保管電子密鑰，使用過程中嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作，做到人走系統(tǒng)關(guān)、密鑰鎖，非工作時(shí)間必須將電子密鑰拔下并入柜加鎖。電子密鑰僅供專人辦理業(yè)務(wù)使用，嚴(yán)禁外借或用于其他用途。經(jīng)辦人員或預(yù)留手機(jī)號(hào)變更應(yīng)向上一級(jí)衛(wèi)生健康行政部門備案或申請(qǐng)，新增或補(bǔ)發(fā)電子密鑰應(yīng)向省衛(wèi)生健康委備案或申請(qǐng)。

四、 充分利用數(shù)據(jù)，建立協(xié)同共享機(jī)制

各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要定期分析電子化注冊(cè)系統(tǒng)中相關(guān)醫(yī)療資源的配置、利用、運(yùn)行情況，提高宏觀決策的科學(xué)性、預(yù)見性和微觀管理的精準(zhǔn)性、及時(shí)性。要全面核查核實(shí)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士數(shù)據(jù)庫，核實(shí)注冊(cè)信息，激活靜態(tài)數(shù)據(jù)，在保護(hù)隱私、責(zé)任明確、數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確的前提下，逐步實(shí)現(xiàn)與全民健康信息平臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服平臺(tái)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制、醫(yī)師資格考試、醫(yī)師定期考核、醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法等信息系統(tǒng)的交互融合和資源共享。要建立數(shù)據(jù)協(xié)同共享機(jī)制，在保證網(wǎng)絡(luò)安全的前提下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)數(shù)據(jù)有序?qū)崿F(xiàn)端口開放和互聯(lián)互通，提升注冊(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用效率。要從時(shí)間、地理空間、類別等多維度對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士注冊(cè)和執(zhí)業(yè)信息進(jìn)行精細(xì)分析，提高大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平，為人才培養(yǎng)、規(guī)劃編制、資源配置以及綜合監(jiān)督等提供技術(shù)支持和決策依據(jù)。

五、 主動(dòng)信息公開，完善事中事后監(jiān)管

（一）加強(qiáng)政務(wù)信息公開。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要全面梳理注冊(cè)登記的具體辦事服務(wù)事項(xiàng)，公開相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、辦事指南、常見問題、監(jiān)督舉報(bào)方式，提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本，提供無差異均等化的政務(wù)服務(wù)。要建立信息公開查詢制度，行政相對(duì)人可以通過電子化注冊(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)查詢有關(guān)事項(xiàng)的辦理狀態(tài)和結(jié)果，并可以提出相關(guān)合理訴求，社會(huì)公眾也可以便捷查詢有關(guān)醫(yī)療資源信息，為人民群眾看病就醫(yī)提供信息服務(wù)。

（二）完善事中事后監(jiān)管。根誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)的原則，各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，？要依托電子化注冊(cè)系統(tǒng)，建立全范圍覆蓋、全過程記錄、全數(shù)據(jù)監(jiān)督的行政審批運(yùn)行監(jiān)控模式，對(duì)注冊(cè)登記的申請(qǐng)、受理、審核和決定等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要做到可監(jiān)控、可追溯、可跟蹤。按國家的部署將電子化注冊(cè)相關(guān)信息納入國家衛(wèi)生健康行政部門信用信息共享平臺(tái)，對(duì)存在蓄意作假、提交虛假信息或證明材料、未嚴(yán)格履行申請(qǐng)信息核實(shí)確認(rèn)職責(zé)等情形的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)予以處理。

本通知自2019年12月2日起施行，有效期五年。省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處張健、謝愛清，聯(lián)系電話：0731-84822201，電子郵箱：yizheng84822201@163.com；

省中醫(yī)藥管理局醫(yī)政醫(yī)管處吳敏、蔡宏坤，聯(lián)系電話0731-84828524，電子郵箱：yzc705@126.com？？。

附件：1-8 醫(yī)師電子化注冊(cè)通知

1. 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在冊(cè)醫(yī)師信息確定樣表

2. 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在冊(cè)護(hù)士信息確定樣表

3. 認(rèn)定類醫(yī)師資格證書管理工作人員名單

4. 認(rèn)定類醫(yī)師資格證書信息勘誤（補(bǔ)錄）申請(qǐng)審核表

5. 認(rèn)定類醫(yī)師資格信息補(bǔ)錄或勘誤匯總表

6. 護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息勘誤（補(bǔ)錄）申請(qǐng)表

7. 認(rèn)定類醫(yī)師資格證書遺失（損毀）補(bǔ)辦申請(qǐng)審核表

8. 軍隊(duì)醫(yī)師換領(lǐng)地方醫(yī)師資格證書申請(qǐng)審核表