為做好2017年度全市職稱申報(bào)評審工作，根據(jù)省職改辦《關(guān)于做好2017年度湖北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鄂職改辦〔2017〕112號）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、職數(shù)管理

今年市職改辦不再向各縣（市、區(qū)）、市直各事業(yè)單位下達(dá)評審單。實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位人員，原則上要在單位崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)申報(bào)。各縣（市、區(qū)）、各行業(yè)主管部門要認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格控制，年度推薦數(shù)量報(bào)市職改辦備案。

中小學(xué)正高職教師申報(bào)控制數(shù)待國家統(tǒng)一下達(dá)后再分配。

二、評審范圍與對象

評審范圍和對象與往年基本一致。根據(jù)國家要求，公務(wù)員和已到法定退休年齡（不含當(dāng)年退休人員）的專業(yè)技術(shù)人員不得申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審（國家有明確規(guī)定的除外）。

三、申報(bào)途徑

1、國有企事業(yè)單位有正式人事關(guān)系的人員，必須通過本單位人事機(jī)構(gòu)推薦申報(bào)。通過其它途徑申報(bào)的，視為違規(guī)參評。

2、非公有制單位人員、國有企事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員或社會流動人員，必須由用人單位推薦，經(jīng)由有人事檔案管理資質(zhì)的人事代理機(jī)構(gòu)組織申報(bào)；人事關(guān)系非我市管轄的，按人事管理權(quán)限委托評審，由用人單位直接申報(bào)。以上申報(bào)對象應(yīng)在襄陽從業(yè)一年以上，并提供近一年來由我市社保部門出具的繳費(fèi)證明（單位出具的無效）和與用人單位簽訂的勞動合同。

3、中央、省在襄單位人員，必須經(jīng)有委托資質(zhì)的主管部門向省職改辦出具委托評審函，經(jīng)省職改辦同意后向我市發(fā)出接受材料函，方可在我市參加職稱評審。

四、相關(guān)政策的調(diào)整

1．外語、計(jì)算機(jī)的要求

職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績不作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評審的前置必備條件，醫(yī)古文、古漢語參照執(zhí)行。確實(shí)需要評價(jià)外語水平、計(jì)算機(jī)、醫(yī)古文和古漢語能力的，由各專業(yè)評委會或用人單位聘用時(shí)自主確定。其中，由各專業(yè)評委會自主確定的，評審前，高|級報(bào)省職改辦備案，中初級報(bào)市職改辦備案。2017年以前已經(jīng)取得職稱外語和計(jì)算機(jī)合格證書的，可與評審材料一起提交，供評委會參考。

2．關(guān)于部分單位評審權(quán)的下放

2017年起，省職改辦向全省本科院校（含民辦高校、獨(dú)立學(xué)院、成人高校）和國家示范、國家骨干、省級示范性高等職業(yè)學(xué)校下放高校教師系列、實(shí)驗(yàn)技術(shù)高、中、初級職稱評審權(quán)，以及其他系列（不含“以考代評”系列）初級職稱評審權(quán),向其它高等職業(yè)學(xué)校下放教師系列、實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列中初級職稱評審權(quán)。我市湖北文理學(xué)院理工學(xué)院和襄陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院按照《湖北省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的通知》（鄂職改字〔2017〕1號）、湖北省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于同意湖北大學(xué)等80所高校組建和完善高校教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)高|級職務(wù)評審委員會的通知》（鄂職改字〔2017〕2號）和省人力資源和社會保障廳、省教育廳《關(guān)于下放高校職稱評審權(quán)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鄂人社發(fā)〔2017〕20號）文件要求執(zhí)行。

根據(jù)省職改辦文件精神，經(jīng)市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，市職改辦下放襄陽汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院、襄陽技師學(xué)院教師、實(shí)驗(yàn)系列及市農(nóng)科院自然科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)系列中初級職稱評審權(quán)。具備其他專業(yè)技術(shù)系列中初級評審條件的上述單位，向市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請，經(jīng)審核后下放。上述單位要參照鄂職改字〔2017〕1號和鄂人社發(fā)〔2017〕20號文件精神，組建相應(yīng)的專業(yè)職務(wù)評審委員會、評委會辦公室及專家評委庫，制定評審工作辦法和評審標(biāo)準(zhǔn)，于9月底前報(bào)市職改辦備案，評審工作方案于年度評審工作開展前報(bào)市職改辦備案。

評審權(quán)下放后，市職改辦將重點(diǎn)加強(qiáng)對自主評審單位評價(jià)工作的宏觀管理、公共服務(wù)和事中事后監(jiān)督，不再發(fā)文公布評審結(jié)果，不再頒發(fā)證書，各自主評審單位依據(jù)評審結(jié)果由單位自主印發(fā)任職資格文件，自主頒發(fā)任職資格證書，并加蓋各單位相關(guān)評審委員會印章。評審結(jié)果公布后一個(gè)月內(nèi)，將評審結(jié)果書面報(bào)市職改辦備案。對于不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的單位，將暫停自主評審工作直至收回評審權(quán)。

中小學(xué)教師評審辦法暫按現(xiàn)行方式執(zhí)行。

3．基衛(wèi)高評審范圍

2017年，我市基層衛(wèi)生高|級的評審范圍擴(kuò)大到社區(qū)醫(yī)院（不含掛牌二級醫(yī)院），申報(bào)評審條件按《關(guān)于印發(fā)的通知》（鄂職改辦函[2014]101號）執(zhí)行。

4、各類特殊人才的申報(bào)評審辦法

全職引進(jìn)回國的海外優(yōu)|秀高層次人才，3年內(nèi)首|次申報(bào)時(shí)可比照同資歷、水平人員相應(yīng)條件申報(bào)評審；對已選聘為長江學(xué)者、楚天學(xué)者人員可由評委會直接認(rèn)定高|級職稱。

經(jīng)批準(zhǔn)離崗或兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才，3年內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱，其離崗或兼職期間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作業(yè)績，可以作為職稱評審的依據(jù)。

在我市就業(yè)的華僑和港澳臺專業(yè)技術(shù)人員，以及持有永|久居留證的外籍人員，可按規(guī)定參加職稱評審。

在我市各級工商行政管理部門注冊登記3年以上，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類企業(yè)中的生產(chǎn)經(jīng)營管理人才，按湖北省人力資源和社會保障廳《關(guān)于在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人才中開展高|級經(jīng)濟(jì)師職務(wù)任職資格評審工作的通知》（鄂人社發(fā)〔2017〕21號）要求，申報(bào)高|級經(jīng)濟(jì)師。該通知另行轉(zhuǎn)發(fā)。

5．關(guān)于破格、轉(zhuǎn)評等手續(xù)的辦理

從2017年起，專業(yè)技術(shù)人員因崗位變動、專業(yè)調(diào)整需轉(zhuǎn)評申報(bào)其他系列職稱的，應(yīng)先平級轉(zhuǎn)評。轉(zhuǎn)評后，晉升上一級職務(wù)時(shí)，原專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限可以合并計(jì)算，但原專業(yè)崗位業(yè)績不作為晉升依據(jù)。高校教師系列申報(bào)雙師型的，應(yīng)先取得主系列職稱。專業(yè)技術(shù)人員同一年內(nèi)不能申報(bào)兩個(gè)以上職稱。

轉(zhuǎn)評衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)（企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人才除外）、會計(jì)（審計(jì)）、統(tǒng)計(jì)、翻譯、出版、計(jì)算機(jī)軟件等國家規(guī)定考試取得中級任職資格專業(yè)的，原則上應(yīng)通過該專業(yè)國家資格考試，方可申報(bào)高一級職務(wù)。

職稱申報(bào)的破格、轉(zhuǎn)評的審批手續(xù)按原規(guī)定執(zhí)行。

五、申報(bào)評審條件的把握

2013年、2015年印發(fā)的相關(guān)專業(yè)申報(bào)評審條件繼續(xù)試行，部分需要調(diào)整、補(bǔ)充和完善的條款，以本系列或?qū)I(yè)年度受理材料通知的要求為準(zhǔn)。

六、申報(bào)程序和辦法

2017年高|級職稱全部實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)。中小學(xué)教師和衛(wèi)生技術(shù)高|級申報(bào)材料網(wǎng)上審核通過后，申報(bào)人員將紙質(zhì)材料交由縣（市）區(qū)市職改辦或市直業(yè)務(wù)主管部門集中上報(bào)。紙質(zhì)材料報(bào)送全過程要逐級審核、簽字、蓋章。其它專業(yè)高|級是否需要提供紙質(zhì)材料，以各高評辦的年度評審?fù)ㄖ獮闇?zhǔn)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成網(wǎng)上申報(bào)的，申報(bào)時(shí)間截止后，不再開通申報(bào)渠道（申報(bào)時(shí)間見附件4）

中、初級職稱繼續(xù)使用單機(jī)版進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)方式和途徑按原規(guī)定執(zhí)行。

七、專家評委庫的建設(shè)

按照《關(guān)于清理規(guī)范高|級職稱任職資格入庫評委的通知（鄂職改辦函〔2017〕11號）文件規(guī)定，市職改辦將對中小學(xué)教師和衛(wèi)生技術(shù)副高|級及工程技術(shù)、新聞等六個(gè)專業(yè)中級評委庫進(jìn)行清理、調(diào)整和補(bǔ)充，根據(jù)評審工作需要，將不適合擔(dān)任評委的清理出庫，并及時(shí)補(bǔ)充新評委。入庫評委推薦的范圍、條件仍按《關(guān)于加強(qiáng)湖北省高中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會建設(shè)的若干意見》（鄂職改字〔2006〕2號）文件執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）職改辦、市直各單位積極將本地本單位符合條件的專家推薦入庫，同一專家評委原則上只能入庫同一專業(yè)的評委庫，各相關(guān)單位人事部門填寫《評委入庫登記表》，于6月底前加蓋單位行政印章后報(bào)市職改辦。

八、年度評審工作要求

1、堅(jiān)持申報(bào)材料預(yù)審制度

各縣（市）區(qū)職改辦在市職改辦預(yù)審前，將受理的材料集中，組織專班人員對材料進(jìn)行初審，并向市職改辦報(bào)送書面初審報(bào)告，初審報(bào)告要明確本年度申報(bào)人數(shù)、材料受理情況、符合申報(bào)條件人數(shù)、破格申報(bào)人數(shù)、轉(zhuǎn)評人數(shù)和不符合申報(bào)條件人數(shù)等基本情況，并附申報(bào)人員詳細(xì)情況花名冊，花名冊經(jīng)審核人、責(zé)任人（各地職稱科長、分管局長）簽字、蓋章后一并報(bào)市職改辦。

2、堅(jiān)持公示和誠信承|諾制度

每位申報(bào)人必須簽署《申報(bào)專業(yè)技術(shù)任職資格誠信承|諾書》（附件2），并承|諾所提供的個(gè)人信息和證明材料真實(shí)準(zhǔn)確，申報(bào)人員《一覽表》必須在單位公示一周以上，并出具公示證明（附件3）。凡申報(bào)《一覽表》未經(jīng)過公示的，視為違規(guī)申報(bào)，評審結(jié)果將不予認(rèn)可。由人才中心推薦評審的，其業(yè)績材料應(yīng)在原單位公示后，由原單位蓋章認(rèn)可，再由人才中心推薦。凡在申報(bào)、評審過程中弄虛作假的，將在職稱信息管理系統(tǒng)予以記錄，個(gè)人3年內(nèi)（不含當(dāng)年）不得申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱。

3、強(qiáng)化時(shí)間觀念，確保按計(jì)劃完成年度評審任務(wù)

衛(wèi)生技術(shù)、中小學(xué)教師高|級和全市中、初級申報(bào)材料務(wù)必于9月30日前報(bào)送完畢，市職改辦將按照省廳統(tǒng)一安排，及時(shí)組織評審。市直各單位、各縣（市）區(qū)不得以任何理由拖延申報(bào)時(shí)間。未按時(shí)間要求報(bào)送材料，造成不能參加今年評審的，由相關(guān)單位或經(jīng)辦人承擔(dān)責(zé)任。

下放評審權(quán)的單位要確保在12月31日前完成年度評審工作，并按規(guī)定將評審結(jié)果報(bào)市職改辦備案。

九、有關(guān)紀(jì)律和要求

各地各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》精神，規(guī)范管理，切實(shí)履責(zé)，健全職稱申報(bào)、審核工作程序和評審規(guī)則，在申報(bào)、審核、評審等環(huán)節(jié)堅(jiān)決執(zhí)行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負(fù)責(zé)”原則。進(jìn)一步明確評審委員會工作人員和評審專家責(zé)任，強(qiáng)化評審考核，建立倒查追責(zé)機(jī)制。

1．各級人社（職改）部門、各級行業(yè)主管部門、各評審委員會辦公室要高度重視職稱申報(bào)、審核及評審工作。在申報(bào)、評審過程中，各級相關(guān)部門要分清職責(zé)，明確責(zé)任，行業(yè)主管部門要逐級對所屬部門或單位推薦、申報(bào)的程序進(jìn)行監(jiān)督、管理，并對申報(bào)材料真實(shí)性進(jìn)行審核把關(guān)；人社（職改）部門對職稱申報(bào)、評審全過程實(shí)行監(jiān)督、管理；評審委員會辦公室具體組織實(shí)施水平能力測試和評審工作，在受理材料時(shí)要嚴(yán)把審核關(guān)，不得受理不符合條件的申報(bào)材料，評前對擬評對象、評后對評審結(jié)果實(shí)行雙公示。評審時(shí)嚴(yán)格評審工作程序和工作紀(jì)律，自覺接受人社（職改）部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、管理。

2．進(jìn)一步嚴(yán)肅評審工作紀(jì)律，凡國家和省里有明確規(guī)定的，任何單位、任何評審組織不得擅自開口子，降低評審標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大評審范圍。并視情節(jié)輕重，通知主管部門對在推薦過程中玩忽職守的單位經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)予以責(zé)任追究。

3．各級人社（職改）部門、業(yè)務(wù)主管部門要高度重視群眾來信來訪工作，對署名舉報(bào)件、上級轉(zhuǎn)辦件、領(lǐng)導(dǎo)批示件要按信訪工作程序進(jìn)行認(rèn)真核查；對匿名舉報(bào)的，要認(rèn)真篩選，對有價(jià)值的線索也要進(jìn)行核查，核查后，對交辦件按程序及時(shí)上報(bào)核查結(jié)果。對上報(bào)的核查結(jié)果，必須明確給出屬實(shí)、基本屬實(shí)、部分屬實(shí)、不屬實(shí)的結(jié)論及處理意見，并附詳實(shí)的佐證材料。凡在各類信訪件的調(diào)查、處理過程中敷衍塞責(zé)，欺上瞞下，造成嚴(yán)重后果的，將報(bào)請相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

附件包括：

1．專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料裝訂目錄

2．單位公示證明

3．個(gè)人申報(bào)專業(yè)技術(shù)任職資格誠信承|諾書

4．2017年度各系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格材料受理、評審時(shí)間安排表

附件下載：關(guān)于開展2017年度全市職稱申報(bào)評審工作的通知