第一章 總 則

　　第一條 為了提高衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，建立衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，依據(jù)《北京市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》、《北京市職工教育條例》、衛(wèi)生部《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育暫行規(guī)定》和人事部關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記制度的規(guī)定，制定本實施細(xì)則。

　　第二條 本實施細(xì)則的適用對象以北京地區(qū)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的在職醫(yī)（藥、技）師為主。初級職務(wù)醫(yī)（藥、技）師的繼續(xù)教育依照《北京市臨床住院醫(yī)師培訓(xùn)試行辦法》實施。中醫(yī)住院醫(yī)師依照《北京市中醫(yī)住院醫(yī)師培訓(xùn)制度試行辦法》實施。醫(yī)（藥、技）士可以根據(jù)本人工作實際需要參照上述辦法進(jìn)行培養(yǎng)。護(hù)理人員繼續(xù)教育分別依照《北京市護(hù)士繼續(xù)教 育暫行規(guī)定》或《北京市中醫(yī)護(hù)士培訓(xùn)制度試行辦法》實施。

　　第三條 衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員有接受繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù)。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育期間享受與在崗人員同等的工資和福利待遇。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照單位統(tǒng)一安排參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)期間遵守有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律，完成學(xué)習(xí)任務(wù)，接受有關(guān)部門的考核和檢查。

　　第四條 衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育活動分為認(rèn)可項目和單位自管項目兩類。認(rèn)可項目是由市或區(qū)縣衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育委員會對其內(nèi)容、教學(xué)形式、授予學(xué)分等方面進(jìn)行評審，定期公布批準(zhǔn)實施的繼續(xù)教育；單位自管項目是面向本單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，由各醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)審批公布。

　　第五條 對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)教育是各醫(yī)療衛(wèi)生單位、醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團體的重要職責(zé)和任務(wù)，要制訂必要的規(guī)章制度、保障措施和獎勵辦法，鼓勵、組織和監(jiān)督衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育活動。各級衛(wèi)生行政主管部門要加強對繼續(xù)教育的領(lǐng)導(dǎo)，把繼續(xù)教育工作納入所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任，予以考核和監(jiān)督。

　　第二章 組織管理

　　第六條 北京地區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實行市和區(qū)縣兩級管理，建立相應(yīng)的繼續(xù)教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，作為領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)控的權(quán)威住組織，負(fù)責(zé)落實本轄區(qū)繼續(xù)教育計劃和要求，織各項活動。

　　第七條 北京市衛(wèi)生局和中醫(yī)管理局共同成立北京市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育委員會，領(lǐng)導(dǎo)北京地區(qū)各級各類衛(wèi)生機構(gòu)的繼續(xù)教育工作。委員會設(shè)主任、副主任和委員若干名，北京市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任繼續(xù)教育委員會主任，市衛(wèi)生行政管理機關(guān)、醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團體、醫(yī)學(xué)院校、部分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)學(xué)科研院所的領(lǐng)導(dǎo)、專家任委員。委員會設(shè)立由醫(yī)學(xué)教育管理部門和醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團體組成的辦事機構(gòu)。

　　第八條 衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育委員會的職能是：

　　一、根據(jù)國家和北京市有關(guān)繼續(xù)教育的規(guī)定和政策。制訂北京地區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施細(xì)則及其有關(guān)規(guī)定。

　　二、制訂北京地區(qū)衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。

　　三、制訂北京地區(qū)衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育項目認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)分授予標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、審批衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育市級認(rèn)可項目、授予學(xué)分和主辦單位。

　　五、定期公布衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育市級認(rèn)可項目及其主辦單位目錄。

　　六、編寫和修訂衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育大綱，組織衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育文字教材和音像教材的編輯、出版和發(fā)行工作。

　　七、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，面向基層、農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，利用遠(yuǎn)距離教學(xué)手段，開展繼續(xù)教育。

　　八、對本市衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育工作和認(rèn)可項目進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和評估。

　　九、組織北京市與國際、國內(nèi)繼續(xù)教育項目交流、研討和協(xié)作。

　　十、籌集衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基金，監(jiān)督基金的使用。

　　第九條 區(qū)縣衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的主要職能是：

　　一、根據(jù)北京市和本區(qū)縣繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定，制定本區(qū)縣衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施辦法及其他有關(guān)規(guī)定。

　　二、制定本區(qū)縣衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。

　　三、制定本區(qū)縣衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育項目認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)分授予標(biāo)準(zhǔn)，審批本區(qū)縣衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育認(rèn)可項目。

　　四、定期公布本區(qū)縣衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育認(rèn)可項目目錄。

　　五、對本區(qū)縣衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育工作和認(rèn)可項目進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和評估。

　　第十條 各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立繼續(xù)教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實管理部門，組織好本單位的繼續(xù)教育活動。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育活動的考核結(jié)果要記入專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)考績檔案。

　　第三章 項目管理

　　第十一條 繼續(xù)教育的內(nèi)容要適應(yīng)各級各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的實際需要，注意針對性、實用性和先進(jìn)性，以反映醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的新理論、新知識、新技術(shù)和新方法為重點。低年資?？漆t(yī)師首先要加強?？苹纠碚摵突炯寄芘嘤?xùn)。繼續(xù)教育委員會委托醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團體制定各專業(yè)繼續(xù)教育大綱，每年9月份對下一年度使用的大綱進(jìn)行修訂，井印發(fā)各有關(guān)單位。

　　第十二條 認(rèn)可項目根據(jù)其實施范圍和教學(xué)對象分別由市和區(qū)縣兩級衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育管理部門負(fù)責(zé)評審、認(rèn)可和管理。

　　第十三條 承辦認(rèn)可項目的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團體、醫(yī)學(xué)院校和科研院所稱為主辦單位。

　　第十四條 擬承辦市級認(rèn)可項目的單位，按照《北京市衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育市級認(rèn)可項目審批程序》（以下簡稱《審批程序加向繼續(xù)教育委員會申報。

　　第十五條 繼續(xù)教育委員戶誒對市級認(rèn)可項目和主辦單位的管理職責(zé)是：

　　一、根據(jù)北京地區(qū)衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育的實際需要，確定市級認(rèn)可項目的數(shù)量、學(xué)科種類和地域分布。

　　二、依照《京市衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育市級認(rèn)可項目標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《市級認(rèn)可項目標(biāo)準(zhǔn)》），組織有關(guān)專家對市級認(rèn)可項目主辦單位進(jìn)行審批。

　　三、定期對已認(rèn)可的項目進(jìn)行檢、指導(dǎo)和評估，根據(jù)主辦單位的教學(xué)任務(wù)和教學(xué)質(zhì)量確定其保留或撤銷。

　　第十六條 區(qū)縣衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育委員會可以參照《市級認(rèn)可項目標(biāo)準(zhǔn)》和《審批程序》，自行制訂本區(qū)縣衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育認(rèn)可項目標(biāo)準(zhǔn)審批程序。區(qū)縣級認(rèn)可項目目錄于每年12月底，報市衛(wèi)生局醫(yī)學(xué)教育處（市中醫(yī)管理局科教處）備案。

　　第十七條 各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)面向本單位衛(wèi)生技術(shù)人員舉辦的繼續(xù)教育活動，由單位繼續(xù)教育管理部門公布。

　　第四章 學(xué)分登記制度

　　第十八條 中高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育的時間累計不少于72學(xué)時，每年參加繼續(xù)教育活動的最低學(xué)分為25學(xué)分。

　　第十九條 衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加市或區(qū)縣級認(rèn)可項目學(xué)習(xí)、本單位繼續(xù)教育活動和自學(xué)（含發(fā)表論文、綜述、譯文及出版專著）的學(xué)分，原則上應(yīng)各占全年總學(xué)分的三分之一。

　　第二十條 中級職務(wù)醫(yī)（藥、技）師每3年至少參加一次市級或區(qū)縣級新技術(shù)、新知識學(xué)習(xí)班，高級職務(wù)醫(yī)（藥、技）師每3年至少參加一次市級高級研修班。

　　第二十一條 各種形式的繼續(xù)教育活動參照《北京市衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育活動計分標(biāo)族》記分。

　　第二十二條 衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員實行繼續(xù)教育登記制度，參加各種繼續(xù)教育活動后，由主辦單位在《北京市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分登記冊》（以下簡稱《學(xué)分登記冊加上記錄學(xué)分。

　　第二十三條 市級認(rèn)可項目頒證記分辦法如下：

　　一、市級高級研修班由北京市科技干部局、市衛(wèi)生局（中醫(yī)管理局）和主辦單位共同蓋章發(fā)證并記學(xué)分。

　　二、市級新技術(shù)、新知識學(xué)習(xí)班由市衛(wèi)生局（中醫(yī)管理局）和主辦單位共同蓋章發(fā)證并記學(xué)分。

　　三、其他市級認(rèn)可項目由市衛(wèi)生局（中醫(yī)管理局）和市級醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團體益章發(fā)證并記學(xué)分。

　　第三十四條 《學(xué)分登記冊》由市衛(wèi)生局統(tǒng)一制發(fā)。

　　第三十五條 各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)繼續(xù)教育主管部門每年對本單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的年度學(xué)分進(jìn)行一次審核。中級、副高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在申報局一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，必須從取得現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格以后，在履職年限內(nèi)，參加繼續(xù)教育活動，累計取得相應(yīng)的學(xué)分，作為任職與晉職的必備條件之一。

　　第五章 繼續(xù)教育經(jīng)費

　　第二十六條 繼續(xù)教育經(jīng)費采取多渠道籌集的辦法，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、社會團體和個人贊助繼續(xù)教育。繼續(xù)教育委員會設(shè)立衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育基金，用于：市級認(rèn)可項目建設(shè)，繼續(xù)教育工作的檢查、評估和督導(dǎo)，本市與外省市衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育學(xué)術(shù)研討和交流，繼續(xù)教育文字教材和音像教材的編寫、出版和發(fā)行等。

　　第二十七條 各醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)教育經(jīng)費按照《北京市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》和《北京市職工教育條例》的有關(guān)規(guī)定，從職工教育經(jīng)費中列支。

　　第二十八條 主辦認(rèn)可項目的單位，要參照市政府有關(guān)規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)合理收取學(xué)費，保證教學(xué)實際需要，不以盈利為目的。

　　第二十九條 市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育委員會提取市級認(rèn)可項目學(xué)費總額的5％，作為認(rèn)可項目管理費，用于對項目質(zhì)量進(jìn)行評審和監(jiān)控。

　　第六章 獎勵與處罰

　　第三十條 對開展衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育作出顯著成績的單位和個人，由各級衛(wèi)生行政和繼續(xù)教育主管部門給予表彰和獎勵。

　　第三十一條 單位違反繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定，侵犯專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育權(quán)利的，由繼續(xù)教育管理機關(guān)給予批評教育，責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，提請其上一級行政主管部門對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。

　　第三十二條 單位有下列行為之一的，由上級業(yè)務(wù)主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，追究單位主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任：

　　一、不制定、不實施繼續(xù)教宵計劃的；

　　二、無故不安排專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的；

　　三、隨意將繼續(xù)教育設(shè)施、設(shè)備挪作他用或毀壞的；

　　四、不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)撥付繼續(xù)教育經(jīng)資的；

　　五、侵犯專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育權(quán)利的其他行為。

　　第三十三條 專業(yè)技術(shù)人員違反本規(guī)定，無正當(dāng)理由不參加單位統(tǒng)一安排的繼續(xù)教育，或者在學(xué)習(xí)期同違反學(xué)習(xí)紀(jì)律和制度，無故不完成學(xué)習(xí)任務(wù)的，由其所在單位視情節(jié)輕重予以批評教育、追償學(xué)習(xí)經(jīng)費、扣發(fā)學(xué)習(xí)期間工資。

　　第三十四條 專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的權(quán)利受到侵害時，有權(quán)向本單位或者上一級行政主管部門提出申訴。接受申訴的部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴書之日起30日內(nèi)作出處理決定，井答復(fù)本人。

　　第七章 附 則

　　第三十五條 本實施細(xì)則發(fā)布之前，有關(guān)本市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的規(guī)定與本實施細(xì)則不相符合的，以本實施細(xì)則為準(zhǔn)。

　　第三十六條 國家各部委、軍隊系統(tǒng)在京醫(yī)院、各廠礦企業(yè)高校醫(yī)院、各區(qū)縣衛(wèi)生局可以依照本實施細(xì)則，結(jié)合本系統(tǒng)、本區(qū)縣和本單位實際精況，制定衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理辦法和培訓(xùn)計劃。

　　第三十七條 本實施細(xì)則由北京市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十八條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

　　附件一：北京市衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育市級認(rèn)可項目標(biāo)準(zhǔn)（試行）

　　一、項目內(nèi)容符合《大綱》的規(guī)范，經(jīng)評審，具備本學(xué)科領(lǐng)先水平。

　　二、能提供承辦市級認(rèn)可項目所必需的場地、設(shè)備等條件，具備管理繼續(xù)教育活動的能力，有健全的管理制度。

　　三、授課教師以具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)者為主，在同行中具有較高學(xué)術(shù)水平，在公開發(fā)行的刊物上發(fā)表過學(xué)術(shù)論文或出版過專著，熟悉教學(xué)環(huán)節(jié)，懂得講課藝術(shù)。

　　四、理論課有與講課內(nèi)容一致的教案和講稿；實踐性教學(xué)有典型示教病例或標(biāo)本，學(xué)員有動手操作或?qū)嵉赜^摩的機會。

　　五、理論課安排的討論時間不得超過總學(xué)時數(shù)的六分之一。

　　六、6小時以上的學(xué)術(shù)講座，主講教師應(yīng)有中文講義或提綱，并指定參考書刊或資料；12小時以上的課程應(yīng)有書面測驗。

　　七、項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項目結(jié)束后10日之內(nèi)，向市衛(wèi)生局醫(yī)學(xué)教育處（市中醫(yī)管理局科教處）交項目總結(jié)。

　　附件二：北京市衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育市級認(rèn)可項目審批程序（試行）

　　一、每年10月底以前，項目主辦單位將下一年度擬主辦的市級認(rèn)可項目申報表，一式三份，報北京市衛(wèi)生局醫(yī)學(xué)教育處（中醫(yī)管理局科教處）匯總，逾期順延到下‘年辦理’。

　　二、每年11月中旬，繼續(xù)教育委員會對各主辦單位申報的市級認(rèn)可項目進(jìn)行評審。

　　三、每年12月20 日，繼續(xù)教育委員會向北京地區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公布下一年度市級認(rèn)可項目目錄。

　　四、各單位根據(jù)市級認(rèn)可項目目錄，組織相關(guān)學(xué)科技術(shù)人員集體到主辦單位報名，辦理注冊手續(xù)。

　　附件三：北京市衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育活動計分標(biāo)準(zhǔn)（試行）

　　一、參加全院或全市性臨床病理、臨床病例討論會，每3小時計l學(xué)分。

　　二、參加單位內(nèi)部學(xué)術(shù)講座、專題講習(xí)班，每6小時計1學(xué)分；參加醫(yī)學(xué)會舉辦的學(xué)術(shù)講座，每3小時計1學(xué)分。

　　三、參加市級或區(qū)縣級認(rèn)可項目脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，每6小時計l學(xué)分。

　　四、參加一個月以上各種形式的進(jìn)修，授予學(xué)分最多不能超過25學(xué)分。

　　五、參加學(xué)術(shù)會議、短期培訓(xùn)和國內(nèi)、國外考察，按實際用于學(xué)術(shù)活動的時間（往返路途、開幕、閉幕、宴請、游覽等除外），每6小時計1學(xué)分。

　　六、在公開發(fā)行的刊物發(fā)表論文，第一署名者每篇計5學(xué)分，第二署各者計4學(xué)分，其余署名者計2學(xué)分；文獻(xiàn)綜述每篇計3學(xué)分；在內(nèi)部發(fā)行的刊物發(fā)表論文，每篇計2學(xué)分。

　　七、在公開發(fā)行的刊物發(fā)表譯文，每篇計2學(xué)分；在內(nèi)部發(fā)行的刊物發(fā)表譯文，每篇計1學(xué)分。

　　八、正式出版的學(xué)術(shù)著作，每2000個印刷符號計l學(xué)分。

　　九、自學(xué)必須提交綜述或讀書報告，由所在科室負(fù)責(zé)人根據(jù)內(nèi)容和水平確定學(xué)分。城近郊區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員每年自學(xué)學(xué)分最高不能超過8學(xué)分；遠(yuǎn)郊區(qū)縣衛(wèi)生技術(shù)人員每年自學(xué)學(xué)分最高不能超過12學(xué)分。

　　十、承擔(dān)市級認(rèn)可項目授課的教師，每3小時計2學(xué)分；承擔(dān)單位自管項目授課，每3小時計l學(xué)分。

　　十一、上述第六、七、八項學(xué)分，在文章刊出或著作出版的當(dāng)年計分有效。