關(guān)于《關(guān)于深化浙江省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的通知》的政策解讀公布啦!醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)整理具體內(nèi)容如下:
一、制定背景
一是貫徹落實國家衛(wèi)生職稱改革精神的要求。根據(jù)人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局印發(fā)的《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》〔2021〕51號文件精神,結(jié)合我省衛(wèi)生職稱改革實際,按照新的改革導(dǎo)向要求,細(xì)化政策規(guī)定,提出指導(dǎo)性意見,為我省醫(yī)療衛(wèi)生單位開展職稱評聘提供政策支撐。二是公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的需要。發(fā)揮職稱指揮棒和激勵導(dǎo)向作用,促進(jìn)醫(yī)護(hù)人員全面發(fā)展,建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化衛(wèi)生人才隊伍,是我省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的必然需要,也是我省衛(wèi)生健康現(xiàn)代化建設(shè)“九大行動”的內(nèi)在要求,是推動公立醫(yī)院資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素的重要支撐。三是高層次衛(wèi)生人才隊伍自身建設(shè)的需求。近年來,原有的職稱評價指標(biāo)籠統(tǒng),缺乏細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn),特別是職稱評聘權(quán)限下放后,存在評價標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、臨床實踐能力考核不足等問題,根據(jù)新形勢,通過制定完善新的職稱評價標(biāo)準(zhǔn),有利于進(jìn)一步完善現(xiàn)有職稱評價體系,引導(dǎo)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才全面發(fā)展。
二、制定依據(jù)
《通知》主要根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《印發(fā)<關(guān)于深化職稱制度改革的意見>的通知》(中辦發(fā)﹝2016﹞77號)、人力資源和社會保障部 國家衛(wèi)生健康委 國家中醫(yī)藥局《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2021〕51號)等法律法規(guī)、文件精神。
三、文件主要內(nèi)容
《通知》由正文和附件組成。正文共6章16條組成。第一章總體要求,明確了我省衛(wèi)生職稱改革的總體導(dǎo)向、主要做法和改革目標(biāo)。第二章健全職稱體系,第一條明確衛(wèi)生職稱類別名稱,劃分醫(yī)、藥、護(hù)、技、研五個專業(yè)類別,新增臨床研究專業(yè)。第二條促進(jìn)衛(wèi)生職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。與《中華人民共和國醫(yī)師法》《護(hù)士條例》《中醫(yī)藥法》等法律法規(guī)做好有效銜接。第三章完善評價標(biāo)準(zhǔn),第三條注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核。堅持把政治品德和職業(yè)道德放在評價首位,加強對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和從業(yè)行為的評價,實行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”。第四條分層分類制定體現(xiàn)職業(yè)特點的評價標(biāo)準(zhǔn)。在國家評價標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,省里分類制定醫(yī)療、護(hù)理、藥學(xué)、醫(yī)學(xué)技術(shù)、中醫(yī)、公共衛(wèi)生、臨床研究和基層人員評價標(biāo)準(zhǔn)。對省級、市縣和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員明確不同的評價導(dǎo)向。第五條實行職稱評審代表作制度。將衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的代表性成果作為職稱評審的主要內(nèi)容,探索建立全省衛(wèi)生人員職稱申報代表作案例庫,實行職稱申報代表作公開公示制。第四章明確評價導(dǎo)向,第六條主動進(jìn)修學(xué)習(xí)。醫(yī)師晉升副高級職稱前,應(yīng)當(dāng)有進(jìn)修學(xué)習(xí)經(jīng)歷,相關(guān)進(jìn)修學(xué)習(xí)情況作為職稱晉升的依據(jù),鼓勵其它衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員可結(jié)合專業(yè)特點,積極參加進(jìn)修學(xué)習(xí)。第七條鼓勵社會服務(wù)。醫(yī)師晉升為副高級職稱前,應(yīng)當(dāng)有累計一年以上在縣級及以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷,其中6個月服務(wù)需定點連續(xù)完成。第五章創(chuàng)新評價機(jī)制,第八條完善職稱評價方式。醫(yī)、藥、護(hù)、技初中級職稱全部實行以考代評,考試實行全國統(tǒng)一考試,高級職稱采取考試和評審相結(jié)合的方式評價。臨床研究專業(yè)初中級職稱實行以考代評,高級職稱采取評審的方式評價,高級職稱由省衛(wèi)生健康委統(tǒng)一組織評審。第九條全面開展衛(wèi)生人才臨床能力評價。建立浙江省衛(wèi)生人才評價數(shù)據(jù)平臺,依托平臺開展基于病案首頁數(shù)據(jù),抓取手術(shù)量、手術(shù)病種、出院患者并發(fā)癥發(fā)生率、住院患者次均費用、平均住院日等數(shù)據(jù),進(jìn)行智能分析與比對,全面客觀評價臨床醫(yī)生在本單位本地區(qū)和全省的執(zhí)業(yè)能力和水平。第十條優(yōu)化縣域醫(yī)共體職稱評聘。根據(jù)縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院和分院的不同功能定位和分級診療的要求,分類設(shè)置崗位,分類開展評價。第十一條完善跨系列晉升機(jī)制。對近3年來在本校直屬附屬醫(yī)院(不含校醫(yī)務(wù)室或門診部)不間斷從事臨床工作的高校教師,達(dá)到規(guī)定的學(xué)習(xí)進(jìn)修、社會服務(wù)和工作量業(yè)績等要求,可申報兼評衛(wèi)生系列高級職稱。對已取得且已聘任其他系列職稱的人員,符合相關(guān)要求,可轉(zhuǎn)評同級別衛(wèi)生專業(yè)職稱。第六章深化自主評聘改革,第十二條強化自主評聘導(dǎo)向。以優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生單位崗位設(shè)置、強化崗位管理和業(yè)績考核為基礎(chǔ),以公立醫(yī)院公益性為導(dǎo)向,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位自主評聘改革。第十三條優(yōu)化崗位管理。自主評聘單位要根據(jù)不同崗位的職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),制定崗位說明書和評聘標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化崗位管理,建立完善單位聘期考核制度。第十四條建立自主評聘準(zhǔn)入和退出機(jī)制。新增自主評聘單位經(jīng)省衛(wèi)生健康委同意后,報省人力社保廳核準(zhǔn),評審結(jié)果報省衛(wèi)生健康委、省人力社保廳備案。建立自主評聘單位退出機(jī)制,三年中曾在年度職稱復(fù)審或在質(zhì)控管理工作中受到2次告誡或1次嚴(yán)重告誡的,收回自主評聘單位職稱評審權(quán)限。第十五條完善同行評價機(jī)制。建立省市級三甲醫(yī)院職稱申報同行評價機(jī)制,申報材料至少外送三名同行專家匿名評價。同意推薦數(shù)低于三分之一的,不進(jìn)入下一評審環(huán)節(jié)。第十六條強化監(jiān)督管理服務(wù)。通過巡查復(fù)審組、質(zhì)控專家組檢查抽查以及質(zhì)詢、訪談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等各種形式,對自主評聘開展情況及通過情況進(jìn)行評價和監(jiān)督。
附件為醫(yī)療、護(hù)理、藥學(xué)、醫(yī)學(xué)技術(shù)、中醫(yī)、公共衛(wèi)生、臨床研究和基層人員8個基本評價標(biāo)準(zhǔn)條件組成,每個標(biāo)準(zhǔn)條件包括適用范圍、申報條件和評審條件。
四、政策解讀機(jī)關(guān)
浙江省衛(wèi)生健康委員會
解讀人:樓思穎
聯(lián)系方式:0571-87709382
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