關(guān)于做好廣東省2011年度專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知

粵人社發(fā)〔2011〕123號

各地級以上市人力資源和社會保障（人力資源)局，順德區(qū)人力資源和社會保障局，省直有關(guān)單位：

為做好今年專業(yè)技術(shù)資格申報評審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、申報評審時間

（一)全省高級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會、省直中初級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會受理申報評審材料的時間為8月16日至9月15日。

省高級統(tǒng)計師、高級會計師資格評審委員會受理申報材料的時間，分別待《高級統(tǒng)計實(shí)務(wù)》、《高級會計實(shí)務(wù)》考試成績公布后，另文通知。

各市縣中、初級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會受理評審材料的時間為8至10月，具體時間由各市和順德區(qū)確定。

（二)全省各級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會于10月份開展評審工作，12月31日前完成。工程技術(shù)高級工程師（教授級)專業(yè)組評審于11月前完成，并于11月30日前向我廳報送相關(guān)材料。

（三)繼續(xù)開展正高會計師、中學(xué)正高、小學(xué)副高和深圳市知識產(chǎn)權(quán)高中級專業(yè)技術(shù)資格評審試點(diǎn)工作，由職稱主管部門和評委會日常工作部門另文通知。

二、申報評審條件和有關(guān)政策提供

（一)今年的專業(yè)技術(shù)資格評審，執(zhí)行1998年以來省頒布的高、中級專業(yè)技術(shù)資格條件。其中地質(zhì)勘查工程、輕工工程專業(yè)技術(shù)資格評審，仍執(zhí)行《廣東省地質(zhì)勘查工程專業(yè)高、中、初級資格條件（試行)》（粵人發(fā)〔2008〕184號)、《廣東省輕工工程專業(yè)高、中、初級資格條件（試行)》（粵人發(fā)〔2008〕185號)。

（二)學(xué)歷、資歷條件執(zhí)行《關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見》（粵人發(fā)〔2003〕178號)。職稱外語條件執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整完善我省職稱外語政策的通知》（粵人發(fā)〔2007〕120號)。計算機(jī)條件執(zhí)行《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部<關(guān)于全國專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用能力考試科目更新有關(guān)問題的通知>》（粵人社發(fā)〔2010〕176號)。

（三)省外來粵人員在我省申報晉升的，考慮到《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于省外來粵人員高級專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)的暫行辦法》（粵人社發(fā)〔2010〕306號)實(shí)施的過渡需要，今年對該文第十三條“省外來粵人員須經(jīng)確認(rèn)取得我省的專業(yè)技術(shù)資格后，方可在我省申報評審晉升”的執(zhí)行不作硬性要求。

（四)具有國家公務(wù)員身份的人員申報專業(yè)技術(shù)資格，嚴(yán)格執(zhí)行原人事部《<企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定>有關(guān)問題的具體說明》(人職發(fā)[1991]17號)和原省人事廳《關(guān)于依照公務(wù)員制度管理事業(yè)單位具備國家公務(wù)員身份人員參加專業(yè)技術(shù)資格評審問題的批復(fù)》（粵人函〔2005〕301號)、《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報評審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號)等有關(guān)規(guī)定。

（五)專業(yè)技術(shù)人員申報兩個系列專業(yè)技術(shù)資格，按《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報評審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、評審委員會組成

（一)高、中級評委會組成

嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審委員庫暫行辦法》（粵人發(fā)〔2003〕101號)、《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報評審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號)的規(guī)定，及時增補(bǔ)新的評審委員，報我廳備案。評委須隨機(jī)抽取產(chǎn)生，主任委員相對固定，組成今年度評審委員會。今年高級評委會抽取地點(diǎn)原則上安排在我廳專業(yè)技術(shù)人員管理處，廣州、深圳高評委會隨機(jī)抽取地點(diǎn)原則上安排在市人社部門抽取。

（二)初級評委會組成

各地、各單位要根據(jù)評審工作需要，按管理權(quán)限及時調(diào)整初級評委會組成人員，保證評審工作正常開展。

四、申報、審核和評審要求

（一)申報人應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位情況，對照我省職稱政策和相對應(yīng)的專業(yè)資格條件要求，認(rèn)真、客觀、如實(shí)申報。凡未如實(shí)申報和弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)，按省有關(guān)職稱政策規(guī)定處理。

申報人可在廣東省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站下載中心（網(wǎng)址：www.gdrst.gov.cn)下載申報評審用表，并按要求一次性提交全部申報評審材料（過后不補(bǔ))，送單位審核和公示。

在提交申報材料時，一并提交在現(xiàn)工作單位繳交連續(xù)半年以上的社保憑證原件，并由社保部門加具業(yè)務(wù)專用章，復(fù)印件一律無效。繳交社保單位和申報單位不一致的或不連續(xù)的，不得申報。

（二)申報人所在單位要認(rèn)真審查申報材料：
1. 申報材料的合法性。是否符合省相應(yīng)資格條件的申報條件要求，有執(zhí)業(yè)資格要求的專業(yè)是否符合執(zhí)業(yè)類別和范圍的規(guī)定。
2. 申報材料的真實(shí)性。是否與申報人的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、論文、業(yè)績及所起的作用、年度考核等客觀事實(shí)相符。
3. 申報材料的完整性。申報的基礎(chǔ)材料、業(yè)績成果、論文著作等是否完整提交，評審表中必填欄目（專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果、論文和時效等)是否空白，是否如實(shí)填報負(fù)面情況，是否如實(shí)填報同時或不同時申報其他系列（專業(yè))的資格及其名稱。
4. 申報材料的時效性申報材料的時效均截止于今年8月31日，其后取得的業(yè)績成果、論文、職稱外語考試、計算機(jī)模塊考試合格證、學(xué)歷（學(xué)位)證等，不作為今年評審的有效材料。
對不符合申報條件的材料，應(yīng)注明原因退回，并及時告知申報人。
（三)主管部門、政府人社部門、評委會日常工作部門要認(rèn)真審核申報材料：
1. 審核數(shù)量。是否與送評材料目錄單記錄是否相符。
2. 審核程序。申報程序是否符合政策規(guī)定，委托評審是否有政府相應(yīng)人力資源社會保障部門出具的委托函且符合規(guī)定程序，單位公示是否規(guī)范，有關(guān)證書、證明復(fù)印件有否審核蓋章，申報時間、公示時間、單位審核時間之間是否矛盾等。
3. 審核條件。按照省的職稱政策規(guī)定和資格條件要求，逐項審查申報材料是否符合申報評審范圍和條件，不得超評審范圍受理；有執(zhí)業(yè)要求限制的專業(yè)，還要審查申報資格與其執(zhí)業(yè)類別和范圍是否相符，業(yè)績是否依規(guī)取得。
對經(jīng)審核不符合申報條件、程序或不屬本評委會受理評審范圍的申報材料，及時說明原因，并按原報送渠道退回或轉(zhuǎn)給所屬專業(yè)的評委會，同時書面告知申報人。
（四)各評委會日常工作部門應(yīng)認(rèn)真組織開展評審工作：
一要組織評委學(xué)習(xí)相關(guān)職稱政策和評審辦法，認(rèn)真審閱申報人提交的論文著作，從與本崗位工作的相關(guān)性和論著的科學(xué)性、創(chuàng)新性、學(xué)術(shù)價值等方面，評價其實(shí)際水平。
二要創(chuàng)新評價方式方法。在對申報人道德水平、知識水平進(jìn)行評議的基礎(chǔ)上，著重對申報人的業(yè)績和能力進(jìn)行客觀評價，并由此判斷申報人的專業(yè)技術(shù)水平和能力是否達(dá)到資格要求；評審組（或評委會)認(rèn)為申報人的能力、水平需要通過答辯才能判定的，評委會日常工作部門應(yīng)通知申報人到會答辯，不按時到會答辯的不予評審。從今年起，工程技術(shù)高級工程師（教授級)專業(yè)評審原則上試行答辯制度。
 三要建立和完善評委簽名和評審會議記錄制度。每次出席評審會議的評委必須履行簽名手續(xù)。每次評審會議都要有會議記錄，包括開會時間、地點(diǎn)、出席會議人員名單、會議議程、評委發(fā)言要點(diǎn)、投票結(jié)果、答辯提問及回答要點(diǎn)等內(nèi)容。

四要按原省人事廳《關(guān)于做好向申報人通知評審結(jié)果工作的通知》（粵人發(fā)〔2005〕263號)的要求及格式，及時向申報人通知評審結(jié)果。
五、公示和受理要求
（一)落實(shí)評前公示制度。申報人所在單位人事（職稱)部門應(yīng)按規(guī)定要求及時將申報高、中級專業(yè)技術(shù)資格的有關(guān)材料，特別是申報人的《高（中)級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》和單位的投訴受理部門及電話，同時在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁進(jìn)行公示。不便于張榜和網(wǎng)上公示的其他申報材料應(yīng)統(tǒng)一、有序放置在會議室等場所對外開放，以備查驗。公示時間不少于7個工作日。受理信訪主要由單位人事（職稱)部門負(fù)責(zé)，接受單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。凡經(jīng)受理查實(shí)存在弄虛作假和其它違規(guī)行為的申報材料一律不予報送，并按有關(guān)規(guī)定處理；對舉報問題一時難以核實(shí)的，應(yīng)如實(shí)注明，先行報送，但不得停止核查，核查結(jié)果應(yīng)及時報送評委會日常工作部門。
公示結(jié)束后，由單位紀(jì)檢（監(jiān)察)或人事部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格評前公示情況表》（專業(yè)技術(shù)資格申報評審用表八)和《高（中)級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》上如實(shí)加具意見并加蓋公章，作為申報材料的一部分一并報送。
（二)認(rèn)真做好評審?fù)ㄟ^人員公示工作。評委會日常工作部門應(yīng)按照《廣東省高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審?fù)ㄟ^人員公示管理辦法》（粵人發(fā)〔2002〕236號)的要求及格式，及時將評審?fù)ㄟ^人員名單、通過的資格名稱反饋至申報人所在單位張榜和網(wǎng)上公示。公示結(jié)束后，由單位紀(jì)檢（監(jiān)察)或人事部門在《評委會評審?fù)ㄟ^人員公示情況表》（見附件)上如實(shí)加具意見并加蓋公章，報送評委會日常工作部門。
各級主管部門、政府人社部門、評委會日常工作部門對群眾的投訴舉報，均按《信訪條例》受理和核查。
六、評審收費(fèi)
按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價局、省財政廳〈關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函〉的通知》（粵人發(fā)〔2007〕35號)規(guī)定收取。委托省外評審的，按被委托地（單位)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
七、紀(jì)律要求
（一)評委會日常工作部門等有關(guān)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行“加強(qiáng)職稱工作統(tǒng)一管理”的規(guī)定，不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評審范圍，不得降低評審標(biāo)準(zhǔn)和申報條件，不得違反申報評審程序；凡違反的，評審結(jié)果一律無效。
（二)評審組、評委會組成人員在開展評審工作中，要嚴(yán)格履行評委職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行評審的標(biāo)準(zhǔn)、條件，全面、認(rèn)真、細(xì)致審議申報材料，堅持客觀、公平、公正原則，以無記名投票方式確定評審結(jié)果。各級評委會主任委員在評審中不得干預(yù)評委發(fā)表獨(dú)立意見，評委不得投人情票、關(guān)系票、交易票，不得借機(jī)打擊報復(fù)申報人。

（三)各級政府人事（職稱)部門要嚴(yán)厲打擊申報評審工作中弄虛作假、徇私舞弊、包庇偏袒等違紀(jì)違規(guī)的行為，一經(jīng)查實(shí)的，予以通報批評，并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。